АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года N 2114


Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле"

(с изменениями на 16 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 03.03.2020 N 343, от 28.10.2020 N 1745, от 23.03.2021 N 373, от 21.10.2021 N 1582, от 29.03.2022 N 407, от 22.03.2023 N 367, от 29.03.2024 N 534, от 13.09.2024 N 1538, от 16.10.2024 N 1770)




В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях повышения мотивации населения города Барнаула к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни постановляю:


1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле" (приложение).


2. Признать утратившими силу постановления администрации города:


от 05.08.2014 N 1672 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы";


от 25.02.2015 N 239 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 05.08.2014 N 1672 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы";


от 18.12.2015 N 2444 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 25.02.2015 N 239)";


от 28.03.2016 N 442 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 18.12.2015 N 2444)";


от 30.12.2016 N 2547 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 28.03.2016 N 442)";


от 21.03.2017 N 525 "О внесении изменений в постановление администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 30.12.2016 N 2547)";


от 11.09.2017 N 1882 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 21.03.2017 N 525)";


от 27.03.2018 N 569 "О внесении изменений в постановление администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 11.09.2017 N 1882)";


от 04.10.2018 N 1676 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 27.03.2018 N 569)";


от 29.03.2019 N 485 "О внесении изменений в постановление администрации города от 05.08.2014 N 1672 (в редакции постановления от 04.10.2018 N 1676)".


3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.


4. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.


5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.


(п. 5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.10.2020 N 1745)



Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК



Приложение
к Постановлению
администрации города
от 19 декабря 2019 г. N 2114



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ"

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 03.03.2020 N 343, от 28.10.2020 N 1745, от 23.03.2021 N 373, от 21.10.2021 N 1582, от 29.03.2022 N 407, от 22.03.2023 N 367, от 29.03.2024 N 534, от 13.09.2024 N 1538, от 16.10.2024 N 1770)




Паспорт муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле" (далее - Программа)


(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 16.10.2024 N 1770)

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула (далее - КФКиС)

Соисполнители Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Администрация Железнодорожного района города Барнаула (далее - АЖР);

администрация Индустриального района города Барнаула (далее - АИР)

администрация Ленинского района города Барнаула (далее - АЛР);

администрация Октябрьского района города Барнаула (далее - АОР);

администрация Центрального района города Барнаула (далее - АЦР);

муниципальные учреждения дополнительного образования города Барнаула, подведомственные КФКиС (далее - муниципальные учреждения дополнительного образования): муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования (далее - МБУ ДО), муниципальные автономные учреждения дополнительного образования (далее - МАУ ДО);

муниципальное автономное учреждение "Центр спортивно-массовой работы и тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - Центр СМР и ГТО);

спортивные организации, осуществляющие свою основную деятельность в области физической культуры и спорта (далее - СОФКиС) на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - территория города)

Подпрограммы Программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Программы

Отсутствуют

Цель Программы

Повышение мотивации населения города Барнаула (далее - население города, граждане, жители, горожане) к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни

Задачи Программы

Создание для всех категорий и групп населения города условий для занятий физической культурой и спортом. Подготовка спортивного резерва

Индикаторы Программы

Доля населения города Барнаула, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Барнаула в возрасте от 3 до 79 лет;

доля детей и молодежи города Барнаула в возрасте 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи города Барнаула;

доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30 - 54 лет, мужчины в возрасте 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста;

доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55 - 79 лет, мужчины в возрасте 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города Барнаула, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города Барнаула, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом;

доля населения города Барнаула, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО;

количество организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета города Барнаула на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

уровень обеспеченности населения города Барнаула спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, расположенных на территории города Барнаула;

доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях спортивной подготовки;

доля лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки от общего количества занимающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования;

доля лиц, занимающихся в муниципальных учреждениях спортивной подготовки по программам спортивной подготовки, имеющих спортивные разряды и звания, в общем количестве лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях спортивной подготовки;

доля лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях дополнительного образования, имеющих спортивные разряды и звания, в общем количестве лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях дополнительного образования;

доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

количество муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, которым предоставлены меры муниципальной поддержки на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, необходимых для прохождения спортивной подготовки;

обеспеченность предоставления муниципальными учреждениями спортивной подготовки услуг спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, устанавливающими требования к структуре, содержанию и условиям реализации программ спортивной подготовки, в том числе к кадрам, материально-технической базе и инфраструктуре, а также спортивным нормативам и результатам спортивной подготовки;

обеспеченность предоставления муниципальными учреждениями дополнительного образования муниципальных услуг по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки на территории города в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, устанавливающими требования к структуре, содержанию и условиям реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в том числе к кадрам, материально-технической базе и инфраструктуре;

количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов спорта;

удельный вес муниципальных учреждений спортивной подготовки, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений спортивной подготовки, в том числе наличие:

пандусов;

доступных санитарно-гигиенических помещений;

достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок;

удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений дополнительного образования, в том числе наличие:

пандусов;

доступных санитарно-гигиенических помещений;

достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок

Сроки и этапы реализации Программы

2020 - 2026 годы

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 3638284,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 352777,1 тыс. рублей;

2021 год - 449901,4 тыс. рублей;

2022 год - 508014,4 тыс. рублей;

2023 год - 559831,8 тыс. рублей;

2024 год - 642973,3 тыс. рублей;

2025 год - 559229,9 тыс. рублей;

2026 год - 565556,5 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства краевого бюджета, в том числе по годам:

2020 год - 27486,8 тыс. рублей;

2021 год - 54059,8 тыс. рублей;

2022 год - 60015,5 тыс. рублей;

2023 год - 58205,5 тыс. рублей;

2024 год - 91648,8 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей,

средства бюджета города Барнаула (далее - бюджет города, городской бюджет), в том числе по годам:

2020 год - 306927,2 тыс. рублей;

2021 год - 371950,8 тыс. рублей;

2022 год - 421248,6 тыс. рублей;

2023 год - 471691,5 тыс. рублей;

2024 год - 518396,2 тыс. рублей;

2025 год - 523008,8 тыс. рублей;

2026 год - 525713,3 тыс. рублей,

внебюджетные источники, в том числе по годам:

2020 год - 18363,1 тыс. рублей;

2021 год - 23890,8 тыс. рублей;

2022 год - 26750,3 тыс. рублей;

2023 год - 29934,8 тыс. рублей;

2024 год - 32928,3 тыс. рублей;

2025 год - 36221,1 тыс. рублей;

2026 год - 39843,2 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение доли населения города Барнаула, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Барнаула в возрасте от 3 до 79 лет, до 60,0%;

увеличение доли детей и молодежи города Барнаула в возрасте 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи города Барнаула, до 94,2%;

увеличение доли граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30 - 54 лет, мужчины в возрасте 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, до 58%;

увеличение доли граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55 - 79 лет, мужчины в возрасте 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, до 28,3%;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города Барнаула, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города Барнаула, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, до 25,9%;

увеличение доли населения города Барнаула, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 55%;

число организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета города Барнаула на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта, - ежегодно не менее 1 организации;

увеличение уровня обеспеченности населения города Барнаула спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, расположенных на территории города Барнаула, до 70,0%;

увеличение доли лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки от общего количества занимающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, до 100%;

увеличение доли лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях дополнительного образования, имеющих спортивные разряды и звания, в общем количестве лиц, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных учреждениях дополнительного образования, до 60,0%;

увеличение обеспеченности предоставления муниципальными учреждениями дополнительного образования муниципальных услуг и работ по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки на территории города в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, устанавливающими требования к структуре, содержанию и условиям реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в том числе к кадрам, материально-технической базе и инфраструктуре, до 100%;

количество муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, которым предоставлены меры муниципальной поддержки на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, необходимых для прохождения спортивной подготовки, - 13;

строительство и введение в эксплуатацию 1 объекта спорта;

сохранение удельного веса муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений дополнительного образования, в том числе наличие:

пандусов - в 43,3% учреждений;

доступных санитарно-гигиенических помещений - в 23,3% учреждений;

достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок - в 33,3% учреждений



1. Общая характеристика сферы реализации Программы на момент ее разработки

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 22.03.2023 N 367)



Одним из стратегических направлений развития города Барнаула является развитие человеческого капитала, реализуемое, в том числе в рамках развития физической культуры и спорта. Популяризация спортивно-оздоровительных программ является важной составляющей сохранения и укрепления здоровья населения города, формирования здорового образа жизни, повышения роли профилактики заболеваний. Развитие спортивной инфраструктуры - составляющая дальнейшего повышения уровня благоустройства и инфраструктурного развития города Барнаула.


2018 год стал знаковым для определения приоритетов дальнейшего развития спортивной отрасли, которая является самостоятельной отраслью социальной сферы.


В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлены задачи, связанные с развитием физической культуры и спорта:


увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55%;


создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 N 2245-р утверждена Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года.


Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта установлены Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", к ним, в частности, относятся:


определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;


популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;


развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Алтайского края и иные полномочия.


В ходе реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы" в 2018 году обеспечено выполнение трех ее индикаторов и 12 из 13 показателей ее подпрограмм, в том числе, согласованных с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта":


доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет, составила 42%, что соответствует плановому значению показателя (42%);


доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов - 89% (на 9,2% превышено плановое значение показателя (79,8%));


доля населения города, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике - 26% (на 1,3% превышено плановое значение показателя (24,7%));


доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения - 15,7% (на 0,1% превышено плановое значение показателя (15,6%));


эффективность использования существующих объектов спорта - 66,7% (на 0,7% превышено плановое значение показателя (66%)).


В то же время, остается не выполненным индикатор "Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта". По данным статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте", в городе Барнауле на 31.12.2018 (далее - статистическая отчетность) этот показатель составляет 32,8% при плане 46,4% (в 2016 году фактическое значение данного показателя составляло 15,8%, в 2017 году - 16,1%).


По данным статистической отчетности, количество жителей города, занимающихся физической культурой и спортом, составило 271723 человека. Активно развивается спортивное движение в организациях. Популярностью у жителей пользуются различные спортивные праздники и массовые старты, которые проводятся на территории города.


Необходимым условием успешного развития физкультурно-спортивного движения является соответствующая спортивная инфраструктура, представленная, в том числе, спортивными залами, плоскостными сооружениями, бассейнами. Развитие спортивной инфраструктуры в дальнейшем планируется обеспечивать путем повышения эффективности организации межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти, муниципальных учреждений спортивной подготовки и иных организаций.


Ежегодно в городе возводятся новые и реконструируются имеющиеся спортивные объекты. С 2016 года в городе Барнауле построено 26 и реконструировано пять спортивных объектов.


За счет средств федерального и краевого бюджетов построена гребная база (Новосибирский тракт, 23).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»