ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 621
О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы
Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Тыва "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2016 г. N 151 (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы" цифры "135893,5" заменить цифрами "137521,9", цифры "11871,8" заменить цифрами "13500,2", цифры "108998,5" заменить цифрами "107878,7", цифры "7587,9" заменить цифрами "6468,1", цифры "26895,0" заменить цифрами "29643,2", цифры "4283,9" заменить цифрами "7032,1";
б) в пункте 9 позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы" цифры "69" заменить цифрами на "75,3";
2) в разделе IV Программы цифры "135893,5" заменить цифрами "137527,9", цифры "11871,8" заменить цифрами "13500,2", цифры "108998,5" заменить цифрами "107878,7", цифры "7587,9" заменить цифрами "6468,1", цифры "26895,0" заменить цифрами "29643,2", цифры "4283,9" заменить цифрами "7032,1";
3) в подпрограмме 1:
а) в паспорте:
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" цифры "135333,5" заменить цифрами "136961,9", цифры "11591,8" заменить цифрами "13220,0", цифры "108998,5" заменить цифрами "107878,7", цифры "7587,9" заменить цифрами "6468,1", цифры "26335,0" заменить цифрами "29083,2", цифры "4003,9" заменить цифрами "6752,1";
в пункте 9 позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "69" заменить цифрами "75,3";
б) раздел I подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Подпрограмма разработана в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Стратегией социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2018 г. N 638.
В соответствии с требованиями Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - Конвенция) и государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы органы исполнительной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва должны принимать надлежащие меры по обеспечению инвалидам и другим маломобильным группам населения равного с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению, формировать толерантное отношение граждан к проблемам инвалидов, эффективно решать проблемы социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
По состоянию на 1 января 2018 г. численность инвалидов составила 22823 человека, из них:
инвалидов 1 группы - 2699 чел.;
инвалидов 2 группы - 8974 чел.;
инвалидов 3 группы - 8653 чел.;
дети-инвалиды - 2426 чел.
Правительством Республики Тыва, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва принимаются меры по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, органами социальной защиты населения Республики Тыва составлен реестр объектов социальной инфраструктуры с оценкой их внешней доступности, что позволило оценить объем как выполненных, так и плановых работ по дооборудованию объектов.
В республике ведется целенаправленная работа по исполнению законодательства о социальной защите детей с инвалидностью, в том числе с особенностями развития, в части обеспечения их прав на получение образования.
Так, значительную работу по адаптации объектов провели по объектам образования.
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов организовано в рамках дистанционного, инклюзивного и интегрированного обучения, а также в специальных (коррекционных) учреждениях и классах в общеобразовательных организациях по адаптированным образовательным программам, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Из 419 образовательных организаций республики в 55 организациях (37 - общеобразовательные организации, 14 - ДОУ, 3 - организации дополнительного образования, 1 - организация профобразования) созданы условия для инклюзивного образования, которые обеспечивают совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
В образовательных организациях профессионального образования республики в 2017/18 учебном году обучались 133 инвалида и лица с ОВЗ, в том числе в Тувинском государственном университете - 13 чел., в образовательных организациях среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 120 человек.
В 2017/18 учебном году прием инвалидов и лиц с ОВЗ составил 81 чел., в том числе в средних профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования - 79 чел., в ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет" - 2 чел. (зачислены по 1 человеку на физико-математический и естественно-географический факультеты).
В 2017 году в профессиональных образовательных организациях Республики Тыва завершили обучение 75, а в 2018 году - 87 инвалидов и лиц с ОВЗ (1,4 процента от общего числа выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Тыва). Из 87 выпускников направлены на работу в ООО "Суугу", КФХ, Балгазынская больница и другие организации и на предприятия Республики Тыва 33 чел. (38 процентов), продолжили обучение в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования Сибирского федерального округа - 47 чел. (54 процента), уйдут в отпуск по уходу за ребенком - 1 чел. (1 процент), не трудоустроены - 2 чел. (2 процента), будут проходить курс лечения - 2 чел. (2 процента).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2016 г. N 151 утверждена государственная программа Республики Тыва "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы, в которой предусматривается ежегодное открытие по одной базовой профессиональной образовательной организации среднего профессионального образования (далее - СПО), обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, что позволит достичь к 2020 году показателя доступности зданий профессиональных образовательных организации СПО до 31,6 процента (при плане 25 процентов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599). Доля образовательных организаций СПО, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, по государственной программе Республики Тыва "Развитие образования и науки на период 2014 - 2020 годы", составляет 6,25 процента (при плане 5 процентов в 2015 году).
Начиная с 2016 года Министерством образования и науки Республики Тыва проведена работа по адаптации дошкольных и профессиональных образовательных организаций республики, в том числе по созданию архитектурной доступности, включая устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, по созданию информационных уголков с учетом особых потребностей инвалидов, установке подъемных устройств.
За период с 2016 по 2018 годы адаптировано 20 дошкольных образовательных учреждений, 6 - коррекционных, 3 - учреждения дополнительного образования, 1 - организация профессионального образования.
Тувинский политехнический техникум является крупной образовательной организацией СПО республики, имеющей многолетний опыт работы по реализации образовательных программ профессионального обучения (профессиональной подготовки) для слабослышащих граждан из числа инвалидов по профессии "Портной". В целях реализации программы для профессиональных организаций приобретены микроавтобус "Форд Транзит" (для перевозки детей-инвалидов, 2690,9 тыс. рублей), легковой автомобиль "Лада Веста" (для обучения детей-инвалидов вождению, 673,7 тыс. рублей) и учебное оборудование (2613,3 тыс. рублей), приобретены специализированный программно-технический комплекс (1511,5 тыс. рублей), грузовой автомобиль ГАЗ-3309 (1653,3 тыс. рублей), ученическая мебель (453,5 тыс. рублей). Также осуществлены ремонтные работы по установке пандусов, замена половых покрытий, замена дверных проемов на сумму 2408,7 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета проведено повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок педагогических и управленческих кадров по тематике инклюзивного обучения (435,5 тыс. рублей).
В 2019 - 2020 годах Министерство образования и науки Республики Тыва продолжит работу по реализации приоритетных направлений:
обеспечение доступности качественного образования для детей с инвалидностью;
организация дополнительного профессионального образования работников органов управления образованием, образовательных организаций, иных органов и организаций, занимающихся решением вопросов образования детей с особыми потребностями;
развитие системы обучения и воспитания детей с особенностями интеллектуального развития;
развитие инклюзивного профессионального образования.
В ряду приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта важное место занимает адаптация объектов физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ОВЗ в занятия физической культурой. В этих целях основные усилия будут направлены на поддержку организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, а также на развитие инфраструктуры спортивной подготовки в Республике Тыва. С 2016 по 2018 год 11 объектов спортивной направленности были адаптированы для посещения людей с ОВЗ.
В 2015 - 2016 годах проведены и оплачены работы по установке пандуса в спортивном зале "Херел" РГБУ "Спортивная школа олимпийского резерва" на сумму 150,0 тыс. рублей. В 2017 году завершены работы по переоборудованию, установке пандусов запасного выхода и установке тактильных плиток наружных и внутренних в РГБУ "Спортивная школа олимпийского резерва" на сумму 920,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 867,925 тыс. рублей. Выполнены работы по архитектурной доступности объекта ГБУ Республики Тыва "Спортивная школа олимпийского резерва "Олимп" на сумму 1730,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1632,0 тыс. рублей. В 2018 году дооборудовано 5 объектов физкультуры и спорта (спортивные школы Монгун-Тайгинского, Дзун-Хемчикского, Барун-Хемчикского кожуунов).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 573 республиканское государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа г. Кызыла" была переименована в государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта". В ГБУ Республики Тыва "Спортивная школа по адаптивным видам спорта" культивируются два вида спорта для людей с ОВЗ: спорт глухих (вольная борьба, дзюдо, футбол, баскетбол, настольный теннис, легкая атлетика) и спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (стрельба из лука, пауэрлифтинг). Участие в спортивных мероприятиях является составной частью программ спортивной подготовкой по видам спорта учреждения.
В 2019 тренировочном году спортсмены школы по адаптивным видам спорта продолжили успешное участие в спортивных мероприятиях республиканского и всероссийского уровня. На 12 официальных мероприятиях завоевано 34 медали (10 золотых, 14 серебряных и 10 бронзовых медалей), в том числе:
- на 3 официальных международных соревнованиях - 3 медали (2 золотых и 1 серебряная);
- на 9 официальных всероссийских соревнованиях - 31 медаль (8 золотых, 13 серебряных и 10 бронзовых).
В 2020 году в Программе на развитие мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту предусмотрено выделение субсидии в размере 5846,9 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 3802,9 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Тыва - 2044,0 тыс. рублей.
Таким образом, поддержка учреждений по развитию адаптивной физической культуры и спорта окажет существенное влияние на участие спортсменов с инвалидностью в спорте высших достижений, в том числе в Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.
Культура также является одной из приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Наряду с вопросами внешней доступности зданий и сооружений для инвалидов важна возможность получения необходимой информации, приобщения к ценностям и достижениям культуры.
