В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2019 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".
2. Утвердить распределение в 2019 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения в 2019 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее именуется - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по содержанию воинских захоронений в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", в части софинансирования реализации муниципальными образованиями мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа 2019 г. N 1036, предусматривающих:
проведение восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;
нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
3. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее именуется - Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Комитет.
6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, соответствующим одновременно следующим критериям:
средняя численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 01 января 2019 г. - не менее 65987 человек;
численность защитников Отечества, погребенных на территории муниципального образования согласно данным централизованного учета Министерства обороны Российской Федерации - не менее 4595 человек.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
достижение муниципальным образованием до 31 декабря 2019 г. значения результата использования субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению за счет средств областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которых объем собственных средств местного бюджета составляет не менее 0,01 процента от потребности в средствах, необходимых в текущем финансовом году на реализацию указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий.
8. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в Комитет следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год или сводной бюджетной росписи, заверенную уполномоченным лицом, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в текущем финансовом году;
3) обязательство муниципального образования по достижению до 31 декабря 2019 г. значения результата использования субсидии;
4) обоснование потребности в субсидии, включающее сметный расчет затрат на реализацию каждого мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Ki - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах, необходимых в текущем финансовом году на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшенная на объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства местного бюджета (определяется на основании заявки i-го муниципального образования);
n - общее количество муниципальных образований, соответствующих одновременно критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
С - общий объем средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предусмотренных Комитету для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, не может превышать размера потребности i-го муниципального образования в текущем финансовом году в средствах на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
Размер ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Волгоградской области по увеличению размера субсидии.
10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией муниципального образования и Комитетом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет"), по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее именуется - Соглашение).
11. Финансовый орган муниципального образования учитывает полученную субсидию в доходах местного бюджета.
12. Муниципальное образование - получатель субсидии представляет в Комитет, а также при необходимости в систему "Электронный бюджет" в форме электронного документа ежеквартально (ежегодно) не позднее 05-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом), по форме, установленной Соглашением:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
13. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, предусмотренных настоящим Порядком, а также за целевое использование субсидии.
14. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное Соглашением значение результата использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
V = (Сi x D) x 0,1, где:
V - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;
Сi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, определяется по формуле:
Тf - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
Тp - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению установленного Соглашением уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V = Cf - Ck x N, где: