(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 14.09.2020 N 172-пк, от 27.12.2021 N 285-пк)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа сезонных аттракционов, пунктов проката, размещенных в нарушение требований, установленных законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление градостроительного планирования" в течение 7 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить:
форму акта приема-передачи сезонного аттракциона, пункта проката;
форму акта об уничтожении сезонного аттракциона, пункта проката.
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента:
а) опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений 1 - 3 к Порядку) в печатном средстве массовой информации;
б) не позднее дня опубликования в печатном средстве массовой информации опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА СЕЗОННЫХ АТТРАКЦИОНОВ, ПУНКТОВ ПРОКАТА, РАЗМЕЩЕННЫХ В НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 14.09.2020 N 172-пк, от 27.12.2021 N 285-пк)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" и определяет порядок действий при реализации полномочий Администрации города Тюмени в сфере благоустройства по выявлению и демонтажу сезонных аттракционов, пунктов проката на территории города Тюмени, размещенных в нарушение требований, установленных законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени (далее - самовольно размещенные объекты, объекты).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
пункты проката - объекты, предусмотренные пунктом 25 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300;
сезонные аттракционы - временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие;
демонтаж самовольно размещенных сезонных аттракционов, пунктов проката - перемещение самовольно размещенных объектов в место временного хранения без разбора либо путем разбора их отдельных составных частей и (или) конструкций, в том числе оборудования, используемого при размещении таких объектов.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.
3. Выявление фактов самовольного размещения объектов в городе Тюмени осуществляется:
департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени (далее - департамент потребительского рынка) при реализации полномочий по выявлению административных правонарушений в сфере размещения сезонных аттракционов;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.12.2021 N 285-пк)
департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент) при реализации полномочий собственника земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо полномочий, определенных действующим законодательством, в отношении земель и земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Тюмень;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.12.2021 N 285-пк)
ведущими инженерами муниципальных казенных учреждений, выполняющих функции заказчика по благоустройству соответствующего административного округа города Тюмени (далее - квартальные, МКУ Служба заказчика), при реализации своих полномочий в рамках благоустройства имущественного комплекса.
В случае выявления факта самовольного размещения объекта должностные лица департамента потребительского рынка, Департамента незамедлительно информируют МКУ Служба заказчика посредством телефонной связи о выявленном факте самовольного размещения объекта для выполнения мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
При выявлении факта самовольного размещения сезонного аттракциона квартальный, должностное лицо Департамента в течение 7 рабочих дней направляет информацию о таком объекте в департамент потребительского рынка в целях решения вопроса о привлечении виновного лица к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4. В целях установления факта самовольного размещения сезонного аттракциона, пункта проката квартальный осуществляет проверку соответствия места его размещения схемам размещения сезонных аттракционов, пунктов проката, утвержденным исполнительным органом государственной власти Тюменской области или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, а также наличие разрешений на использование земель или земельных участков, выданных в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2020 N 172-пк)
В целях установления факта самовольного размещения пункта проката квартальный дополнительно осуществляет проверку факта подачи до 20.04.2020 уведомления о размещении пунктов проката в орган государственной власти Тюменской области или орган Администрации города Тюмени, уполномоченные на предоставление земельных участков.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2020 N 172-пк)
Выявление фактов самовольного размещения объектов квартальным осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости и сведений о принятых до 20.04.2020 уведомлениях о размещении пунктов проката и выданных разрешениях на использование земель или земельного участка, содержащихся в информационной системе "Кадастр недвижимости муниципального образования городской округ город Тюмень".
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2020 N 172-пк)
5. Квартальный при непосредственном выявлении факта самовольного размещения объекта либо при поступлении информации о выявленном факте самовольного размещения от должностных лиц департамента потребительского рынка, Департамента осуществляет действия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, производит фотосъемку, составляет акт о выявлении факта самовольного размещения объекта (далее - акт выявления) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах, а также вручает правообладателю объекта либо лицу, осуществляющему предоставление услуг посредством использования выявленного самовольно размещенного объекта, один экземпляр акта выявления.
В случае уклонения правообладателя либо лица, осуществляющего предоставление услуг посредством использования выявленного самовольно размещенного объекта, от получения акта выявления либо в случае если выявленный самовольно размещенный объект не функционирует, акт выявления размещается непосредственно на выявленном самовольно размещенном объекте, при этом факт размещения акта выявления фиксируется посредством фотосъемки крупным планом, о чем делается соответствующая отметка в акте выявления.
6. Демонтаж самовольно размещенного объекта его правообладателем производится незамедлительно, а в случае, если на день выявления факта самовольного размещения объекта указанный объект не функционирует - в течение 1 рабочего дня со дня размещения акта выявления.
7. Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного в акте выявления (в случае, если объект не функционирует), либо в день непосредственного обнаружения самовольно установленного объекта, который функционирует, квартальный повторно осматривает место самовольной установки временного объекта, составляет акт осмотра согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором фиксируется исполнение (неисполнение) правообладателем объекта требований по демонтажу объекта в добровольном порядке, содержащихся в акте выявления, и прилагаются фотографии места самовольного размещения объекта.
При неисполнении правообладателем объекта требования о демонтаже объекта в добровольном порядке, квартальный сообщает посредством телефонной связи исполнителю, с которым в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу самовольно размещенных объектов, оказанию услуг по хранению самовольно размещенных объектов (далее - Исполнитель), о необходимости выполнения работ по демонтажу самовольно размещенного объекта.
8. Срок выполнения работ по демонтажу самовольно размещенных объектов составляет 1 рабочий день со дня поступления от квартального информации о необходимости выполнения работ по демонтажу самовольно размещенного объекта.
9. Подготовку документов, необходимых для определения исполнителя на выполнение работ по демонтажу самовольно размещенных объектов, оказанию услуг по хранению самовольно размещенных объектов и оборудования, используемого при размещении объектов, осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительного планирования" (далее - уполномоченное муниципальное учреждение) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в течение 60 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Уполномоченное муниципальное учреждение письменно информирует МКУ Служба заказчика об Исполнителе, с которым заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу самовольно размещенных объектов, оказанию услуг по хранению самовольно размещенных объектов и оборудования, используемого при размещении объектов, в течение 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта.
10. По результатам проведения мероприятий по демонтажу самовольно размещенного объекта квартальным составляется акт о демонтаже самовольно размещенного объекта (далее - Акт о демонтаже) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в срок не позднее 2 рабочих дней со дня фактического завершения указанных работ.
Непосредственно перед началом работ по демонтажу самовольно размещенного объекта и при завершении таких работ квартальным производится фотосъемка места самовольно размещенного объекта (ситуационная, детальная). Материалы фотосъемки прилагаются к Акту о демонтаже.
11. Акт о демонтаже подписывается квартальным, правообладателем объекта (в случае его присутствия при выполнении указанных работ), представителем Исполнителя. В случае отказа правообладателя объекта от подписания Акта о демонтаже квартальным делается отметка в акте об отказе от его подписания с указанием причин отказа.
Акт о демонтаже составляется в трех экземплярах (в случае если правообладатель известен), один из которых в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется посредством почтового отправления правообладателю объекта, а второй и третий экземпляры вместе со всеми материалами, составленными при выявлении самовольно размещенного объекта, - в уполномоченное муниципальное учреждение. В случае, если правообладатель неизвестен, Акт о демонтаже составляется в 2 экземплярах и направляется в течение 2 рабочих дней со дня его подписания вместе со всеми материалами, составленными при выявлении самовольно размещенного объекта, в уполномоченное муниципальное учреждение.
12. Уполномоченное муниципальное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня проведения работ по демонтажу самовольно размещенного объекта обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о демонтаже самовольно размещенного объекта, с указанием места его хранения, а также срока, в течение которого правообладатель может обратиться за возвратом самовольно размещенного объекта, который составляет 3 месяца со дня демонтажа самовольно размещенного объекта.
13. Возврат самовольно размещенного объекта осуществляется при обращении его правообладателя в течение 3 месяцев со дня демонтажа объекта при наличии следующих документов:
заявление о выдаче объекта, оформленное в произвольной форме на имя руководителя уполномоченного муниципального учреждения;