Наименование программы

Программа Ивановской области "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ивановской области" (далее - Программа)

Основания разработки программы

- государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р;

- Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р;

- план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р;

- план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р;

- Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п;

- государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п (подпрограмма "Проект "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве и развитие наставничества", подпрограмма "Мероприятия в сфере занятости населения");

- государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п (подпрограмма "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области")

Ответственный исполнитель программы

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Соисполнители программы

Департамент здравоохранения Ивановской области;

Департамент культуры и туризма Ивановской области;

Департамент образования Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области;

Департамент спорта Ивановской области;

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Цель программы

Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ивановской области

Задачи программы:

первоочередные

- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Ивановской области;

- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ивановской области;

- формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ивановской области;

- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ивановской области

дополнительные

- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в учреждениях культуры и искусства Ивановской области;

- формирование условий для организации и развития сопровождаемого проживания в Ивановской области;

- формирование условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом;

- совершенствование механизма предоставления мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, организациями социального обслуживания Ивановской области;

- социализация детей-инвалидов в рамках проведения областных мероприятий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- профессиональная ориентация и социализация детей-инвалидов и инвалидов в рамках регионального чемпионата по профессиональному мастерству людей с инвалидностью "Абилимпикс"

Целевые показатели (индикаторы) программы

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Ивановской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Ивановской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Ивановской области, нуждающихся в получении таких услуг;

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Ивановской области;

- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Ивановской области;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Ивановской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Ивановской области в отчетный период;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Ивановской области;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Ивановской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Ивановской области;

- доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Ивановской области;

- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ивановской области в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ивановской области;

- доля семей в Ивановской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

- доля специалистов в Ивановской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Ивановской области;

- количество детей-инвалидов, посещающих регулярные занятия по изобразительному искусству, от общего количества детей-инвалидов, посещающих государственные учреждения культуры;

- доля инвалидов, вовлеченных к участию в культурно-массовых и просветительских мероприятиях;

- количество инвалидов, прошедших курс учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан;

- количество спортивных объектов, оснащенных для занятий адаптивной физической культурой и спортом;

- количество социальных проектов и технологий, используемых в процессе реабилитации и абилитации инвалидов с ментальными нарушениями, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области;

- доля детей-инвалидов (воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения"), охваченных услугами по дополнительному образованию;

- количество инвалидов с ментальными нарушениями, охваченных региональными мероприятиями, направленными на развитие реабилитационного потенциала;

- доля детей-инвалидов, принявших участие в областных мероприятиях для детей с ограниченными возможностями здоровья (спартакиады, конкурсы, фестивали);

- доля детей-инвалидов и инвалидов, включенных в систему профессиональной ориентации и социализации в рамках регионального чемпионата по профессиональному мастерству людей с инвалидностью "Абилимпикс"

Сроки и этапы реализации программы

2019 - 2022 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 87156,5 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 33344,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 18682,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 17617,8 тыс. рублей;

в 2022 году - 17511,7 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета составляет 51232,9 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 21550,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 9927,2 тыс. рублей;

в 2021 году - 9927,2 тыс. рублей;

в 2022 году - 9828,5 тыс. рублей.

Объем средств бюджета Ивановской области составляет 35569,8 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 11440,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 8755,2 тыс. рублей;

в 2021 году - 7690,6 тыс. рублей;

в 2022 году - 7683,2 тыс. рублей.

Объем средств из внебюджетных источников составляет 353,8 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 353,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения программы по сферам деятельности Минтруда России, Минздрава России, Минпросвещения России, Минкультуры России, Минспорта России, Минкомсвязи России указан в приложении 3 к Программе

Ожидаемые результаты реализации программы

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Ивановской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 73,9%;

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Ивановской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 75,8%;

- увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Ивановской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 74%;

- сохранение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Ивановской области на уровне 100%;

- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Ивановской области до 40%;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Ивановской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Ивановской области в отчетный период, до 60%;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Ивановской области, до 75%;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Ивановской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Ивановской области, до 65%;

- увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Ивановской области, до 66%;

- увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ивановской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ивановской области, до 84%;

- увеличение доли семей в Ивановской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 86%;

- увеличение доли специалистов в Ивановской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Ивановской области до 71,7%;

- увеличение количества детей-инвалидов, посещающих регулярные занятия по изобразительному искусству, от общего количества детей-инвалидов, посещающих государственные учреждения культуры, до 100 человек;

- увеличение доли инвалидов, вовлеченных к участию в культурно-массовых и просветительских мероприятиях, до 12%;

- увеличение количества инвалидов, прошедших курс учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания, до 235 человек;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан до 5,9%;

- увеличение количества спортивных объектов, оснащенных для занятий адаптивной физической культурой и спортом, до 8 единиц;

- увеличение количества социальных проектов и технологий, используемых в процессе реабилитации и абилитации инвалидов с ментальными нарушениями, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Ивановской области, до 40 единиц;

- увеличение доли детей-инвалидов (воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения"), охваченных услугами по дополнительному образованию, до 100%;

- увеличение количества инвалидов с ментальными нарушениями, охваченных региональными мероприятиями, направленными на развитие реабилитационного потенциала, до 550 человек;

- увеличение доли детей-инвалидов, принявших участие в областных мероприятиях для детей с ограниченными возможностями здоровья (спартакиады, конкурсы, фестивали), до 95%;

- увеличение доли детей-инвалидов и инвалидов, включенных в систему профессиональной ориентации и социализации в рамках регионального чемпионата по профессиональному мастерству людей с инвалидностью "Абилимпикс", до 50%

Год

Всего освидетельствовано для определения инвалидности

из них лиц в возрасте до 18 лет

Всего признано инвалидами

из них лиц в возрасте до 18 лет

2016

19026

2382

17363

2212

2017

17929

2247

16912

2095

2018

16836

2045

15854

1888

Год

Кол-во лиц, впервые признанных инвалидами

абс. число

на 10 тыс. населения

2015

6455

74,5

2016

5929

69,8

2017

5827

69,2

2018

5822

69,3

Год

I группа

II группа

III группа

абс. число

%

абс. число

%

абс. число

%

2015

1561

24,2

2501

38,7

2393

37,1

2016

1543

26,0

2279

38,5

2107

35,5

2017

1508

25,9

2268

38,9

2051

35,2

2018

1514

26,0

2302

39,5

2006

34,5