На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2013 года N 501-па "Об утверждении Единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
ЕДИНЫЙ РЕГЛАМЕНТ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Настоящий Единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края со специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - специализированная организация) в целях обеспечения их реализации и предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Приморском крае.
2. Регламент направлен на повышение эффективности процедур взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти Приморского края, специализированными организациями в целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику Приморского края, создания благоприятного инвестиционного климата, снижения административных барьеров в процессе реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, в том числе проектов государственно-частного партнерства (концессий).
3. Специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Приморском крае является автономная некоммерческая организация "Инвестиционное Агентство Приморского края" (далее - Инвестиционное Агентство), которая в рамках предоставления услуг в сфере улучшения инвестиционного климата и сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", в целях обеспечения их реализации на территории Приморского края:
рассматривает обращения инвесторов по вопросам реализации, сопровождения инвестиционных проектов на территории Приморского края, в том числе предполагающих применение механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений, и назначает менеджера проекта из числа сотрудников Инвестиционного Агентства по каждому инвестиционному проекту;
сопровождает проекты государственно-частного партнерства, в том числе реализуемых на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, от этапа инициирования проекта до непосредственной реализации;
представляет по обращению инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, информацию, связанную с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Приморского края (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну), в том числе о возможных мерах государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
оказывает инвесторам услуги по юридическому и инвестиционному консультированию, включая содействие в привлечении дополнительных финансовых средств;
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и иными субъектами по вопросам сопровождения инвестиционных проектов;
осуществляет взаимодействие со специализированной организацией по формированию промышленных площадок - открытым акционерным обществом "Корпорация развития Приморского края" по вопросам предоставления инвесторам земельных участков на территориях промышленных площадок в Приморском крае в соответствии с действующим законодательством;
оказывает инвесторам содействие во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края;
оказывает инвесторам содействие в участии инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных выставках, информирование инвесторов о планируемых выставках и иных аналогичных мероприятиях;
размещает информацию об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Приморского края, и о предлагаемых промышленных площадках на Инвестиционном портале Приморского края (www.invest.primorsky.ru);
участвует в формировании, публикации в сети Интернет плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Приморском крае;
осуществляет ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Приморском крае;
совместно с инвестором проводит презентацию инвестиционного проекта на заседании Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края в соответствии с постановлением о создании Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края;
осуществляет иные формы содействия, способствующие реализации инвестиционных проектов, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Приморского края.
Информация об Инвестиционном Агентстве, формы заявлений инвестора о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна", а также информация, касающаяся осуществления инвестиционной деятельности на территории Приморского края, размещается на Инвестиционном портале Приморского края (www.invest.primorsky.ru).
4. Органы исполнительной власти Приморского края, к сфере деятельности которых относятся реализуемые и (или) планируемые к реализации на территории Приморского края инвестиционные проекты, а также обеспечивающие предоставление предусмотренных действующим законодательством мер государственной поддержки инвестиционной деятельности:
осуществляют взаимодействие с Инвестиционным Агентством с целью оперативного решения вопросов, возникающих при сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
рассматривают проекты планируемых к заключению инвестиционных соглашений в сфере их деятельности.
5. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление в Инвестиционное Агентство заявления инвестора о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна" с приложением информации об инвестиционном проекте по форме, установленной приложением к настоящему Регламенту, и бизнес-плана, содержащего расчетные данные о показателях экономической, социальной и бюджетной эффективности проекта (далее - заявление).
Ответственность за достоверность содержащихся в заявлении сведений несет инвестор.
5.1. Заявление регистрируется в день его поступления в реестре учета заявлений.
Форма и состав сведений, содержащихся в журнале, утверждается Инвестиционным Агентством.
6. Руководитель (заместитель руководителя) Инвестиционного Агентства в день поступления заявления назначает менеджера инвестиционного проекта, который не позднее дня, следующего за днем поступления заявления:
уведомляет инвестора о получении его заявления, а также сообщает свои контактные данные;
запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора;
проверят полноту информации, содержащейся в заявлении;
в случае представления инвестором неполного пакета документов и (или) при наличии замечаний к представленным документам менеджер инвестиционного проекта информирует об этом контактное лицо со стороны инвестора и совместно с ним определяет дату представления недостающих документов и (или) устранения имеющихся замечаний. В случае если инвестор в установленный срок не представил недостающие документы и (или) не устранил замечания, заявление не рассматривается и подлежит возврату инвестору.
7. Инвестиционное агентство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет его на рассмотрение с предложением представить мнение об инвестиционном проекте:
7.1. В орган исполнительной власти Приморского края, к сфере деятельности которого относится инвестиционный проект;
7.2. В орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, на территории которого планируется к реализации (реализуется) инвестиционный проект;
7.3. В случае если инвестиционный проект предполагает заключение концессионного соглашения - в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края;
7.4. В случае если инвестиционный проект предполагает заключение соглашения о государственно-частном партнерстве - в орган исполнительной власти, осуществляющий права и обязанности публичного партнера от имени Приморского края в соответствии с перечнем органов исполнительной власти, осуществляющих права и обязанности публичного партнера от имени Приморского края, в отношении объекта соглашения о государственно-частном партнерстве.
8. Органы, указанные в пункте 7 настоящего Регламента, в случае наличия замечаний и (или) предложений к инвестиционному проекту подготавливают и направляют в Инвестиционное Агентство мнение об инвестиционном проекте в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, с указанием имеющихся замечаний и (или) предложений.
В случае отсутствия замечаний и (или) предложений к инвестиционному проекту мнение об инвестиционном проекте не направляется.
9. Инвестиционное Агентство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 8 настоящего Регламента, формирует и направляет инвестору заключение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта, сформированное с учетом мнений об инвестиционном проекте, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Регламента, информации о доступности земельного участка, планируемого под реализацию инвестиционного проекта (в случае наличия потребности), а также оценки эффективности инвестиционного проекта.
10. Оценка эффективности инвестиционного проекта включает в себя следующие показатели:
10.1. Социально-экономическая эффективность.
Социально-экономический эффект инвестиционного проекта признается достаточным в случае, если цели и задачи инвестиционного проекта соответствуют не менее, чем одной цели и (или) задаче государственных программ Приморского края, муниципальных программ муниципальных образований Приморского края;
10.2. Бюджетная эффективность.
Бюджетная эффективность инвестиционного проекта, предусматривающего финансирование из средств бюджетов, определяется по следующей формуле:
где:
БЭ - коэффициент бюджетной эффективности;
НПt - чистый дисконтированный доход, подлежащий зачислению в бюджет за определенный период времени;