ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 1057-п
О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 20 марта 2018 г. N 136-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Пермского края от 20 марта 2018 г. N 136-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 30 августа 2018 г. N 489-п, от 19 октября 2018 г. N 615-п, от 20 декабря 2018 г. N 815-п, от 21 февраля 2019 г. N 94-п) (далее - изменения).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пунктов 2.4, 2.5, 2.8 изменений, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2019 года.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 30.12.2019 N 1057-п
1. В преамбуле слова "предоставления субсидий и" заменить словами "формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения".
2. В Порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды":
2.1. в пункте 1.1 слова "городских и сельских поселений" заменить словами "муниципальных округов";
2.2. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Получателями субсидии по расходам в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" являются административный центр Пермского края (Пермский городской округ), городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы, с органом местного самоуправления которых органы местного самоуправления городского (сельского) поселения Пермского края, имеющие в составе населенные пункты с численностью населения свыше 1 тысячи человек, заключили соглашения о передаче средств и полномочий по вопросам организации благоустройства территорий поселения в части реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
Получателями субсидии по расходам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды без привлечения средств федерального бюджета являются административный центр Пермского края (Пермский городской округ), городские округа, муниципальные округа, имеющие в составе городское население по состоянию на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Пермьстата.";
2.3. пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, составляет:
не более 80% от общего объема расходов на реализацию мероприятий - для административного центра Пермского края (Пермского городского округа);
не более 90% от общего объема расходов на реализацию мероприятий - для городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов.";
2.4. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. наличие утвержденных муниципальным правовым актом муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы (далее - муниципальные программы), сформированных в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
2.1.2. наличие утвержденных муниципальным правовым актом правил благоустройства муниципальных образований с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - правила благоустройства);
2.1.3. наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий;
2.1.4. при софинансировании расходов из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" наличие заключенного между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края на обеспечение мероприятий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н (далее - Соглашение 1).
Соглашение 1 должно содержать следующие обязательства для муниципальных образований - получателей субсидии:
2.1.4.1. обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
2.1.4.2. обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
2.1.4.3. обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
2.1.4.4. подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
2.1.4.5. обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
2.1.4.6. обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2.1.4.7. обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края и муниципального образования с учетом объема средств, предусмотренных в Соглашении 1;
2.1.4.8. обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
2.1.4.9. обеспечить ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тысяч человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом Пермского края, с учетом:
завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;
2.1.4.10. обеспечить наличие условий об обязательном установлении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета и бюджета Пермского края;
2.1.4.11. обеспечить заключение соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
2.1.4.12. обеспечить актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продление срока их действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";
2.1.4.13. обеспечить соответствие муниципальных программ пункту 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
2.1.5. при софинансировании расходов без привлечения средств федерального бюджета наличие заключенного между Министерством и муниципальным образованием в 2019 году - в срок не позднее 1 апреля, в последующие годы - в срок не позднее 1 января года предоставления субсидии соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края, источником предоставления которой являются средства бюджета Пермского края, по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края (далее - Соглашение 2);
2.1.6. обязательства муниципального образования, установленные Соглашением 2, аналогичны обязательствам муниципального образования, установленным Соглашением 1 в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Порядка.
2.2. Показателями результативности использования субсидии по Соглашению 1 являются:
количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных государственной программой Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п (далее - Государственная программа), ед.;
количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий, предусмотренных Государственной программой, в случае расположения данной дворовой территории в границах населенного пункта с численностью населения не менее 20 тысяч человек, ед.;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуется проекты по созданию комфортной городской среды, %.
2.3. Показателями результативности использования субсидии по Соглашению 2 являются:
количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий, предусмотренных Государственной программой, ед.;
