ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года N 136-п


Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 30.04.2020 N 270-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.05.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 489-п, от 19.10.2018 N 615-п, от 20.12.2018 N 815-п, от 21.02.2019 N 94-п, от 30.12.2019 N 1057-п)

В соответствии со статьями 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", статьями 8, 21 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", государственной программой "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 489-п, от 30.12.2019 N 1057-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 N 94-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 N 94-п)

Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 20.03.2018 N 136-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.08.2018 N 489-п, от 19.10.2018 N 615-п, от 20.12.2018 N 815-п, от 21.02.2019 N 94-п, от 30.12.2019 N 1057-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, правила предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края - городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Пермского края (далее - муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - субсидии), условия возврата субсидий, а также порядок предоставления отчетности об использовании субсидий и осуществления контроля за расходованием субсидий.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.02.2019 N 94-п, от 30.12.2019 N 1057-п)

1.2. Получателями субсидии по расходам в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" являются административный центр Пермского края (Пермский городской округ), городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы, с органом местного самоуправления которых органы местного самоуправления городского (сельского) поселения Пермского края, имеющие в составе населенные пункты с численностью населения свыше 1 тысячи человек, заключили соглашения о передаче средств и полномочий по вопросам организации благоустройства территорий поселения в части реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Получателями субсидии по расходам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды без привлечения средств федерального бюджета являются административный центр Пермского края (Пермский городской округ), городские округа, муниципальные округа, имеющие в составе городское население по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Пермьстата.

(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2019 N 1057-п)

1.3. В настоящем Порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам; под общественной территорией понимается территория муниципальных образований, обладающая соответствующим функциональным назначением (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

1.4. Субсидии имеют целевое назначение и предусмотрены на софинансирование мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - мероприятия), и не могут быть направлены на другие цели.

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 N 94-п)

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство).

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.02.2019 N 94-п)

1.6. Субсидия предоставляется из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

1.7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в рамках государственной программы Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год и плановый период.

1.8. Предоставление субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год.

1.9. Уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, составляет:

не более 80% от общего объема расходов на реализацию мероприятий - для административного центра Пермского края (Пермского городского округа);

не более 90% от общего объема расходов на реализацию мероприятий - для городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов.

(п. 1.9 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2019 N 1057-п)

II. Условия предоставления субсидии

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2019 N 1057-п)

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

2.1.1. наличие утвержденных муниципальным правовым актом муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы (далее - муниципальные программы), сформированных в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;

2.1.2. наличие утвержденных муниципальным правовым актом правил благоустройства муниципальных образований с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - правила благоустройства);

2.1.3. наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий;

2.1.4. при софинансировании расходов из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" наличие заключенного между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края на обеспечение мероприятий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н (далее - Соглашение 1).

Соглашение 1 должно содержать следующие обязательства для муниципальных образований - получателей субсидии:

2.1.4.1. обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

2.1.4.2. обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

2.1.4.3. обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

2.1.4.4. подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

2.1.4.5. обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

2.1.4.6. обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2.1.4.7. обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края и муниципального образования с учетом объема средств, предусмотренных в Соглашении 1;

2.1.4.8. обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

2.1.4.9. обеспечить ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тысяч человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом Пермского края, с учетом:

завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;

завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;