ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ДОСТУПНОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 792
1. В разделе "Паспорт муниципальной программы":
1.1. строку 5 изложить в следующей редакции:
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | В соответствии со стратегической целью социально-экономического развития города Перми (решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов" (далее - решение ПГД от 26 апреля 2016 г. N 67) в части обеспечения условий для развития человеческого потенциала актуальным остается ряд проблемных вопросов, связанных с обеспечением достижения тактических задач в области доступного и качественного образования. Наиболее актуальным из них является доступность дошкольного образования. Охват детей дошкольным образованием от 1 до 8 лет в 2017 году составил - 66,0%, в 2018 году - 68,5%. В 2019 году в целях обеспечения доступности дошкольного образования продолжаются мероприятия по расширению муниципальной и частной сети дошкольных образовательных учреждений. Численность детей в возрасте до 3 лет, находящихся в очереди на получение услуги, на 1 августа 2019 г. составляет 7799 чел. (в 2020 году - 6500 чел., 2021 - 5317 чел., 2022 - 5279 чел., 2023 году - 3821 чел.), получающих услугу - 7489 чел. (в 2020 году - 7322 чел., 2021 - 7722 чел., 2022 - 8713 чел., 2023 году - 8713 чел.). В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет разрабатываются альтернативные формы предоставления услуги дошкольного образования: группы кратковременного пребывания вместе с мамой, консультационные пункты, услуги сертифицированной няни, ясли-спутники. С января 2019 года утвержден порядок организации семейных дошкольных групп. Охват детей дошкольным образованием от 3 до 8 лет на 1 августа 2019 г. составляет 100%. В соответствии с прогнозными данными численности населения по возрастам общее количество детей составит: от 0 до 18 лет (не включая 18-летних) в 2020 году - 223641 чел., в 2021 году - 225350 чел., в 2022 году - 226640 чел., в 2023 году - 227740 чел.; от 1 года до 8 лет (не включая 8-летних) в 2020 году - 99516 чел., в 2021 году - 97227 чел., в 2022 году - 94854 чел., в 2023 году - 91915 чел., в том числе посещающих муниципальные образовательные организации в 2020 году - 66430 чел., в 2021 году - 68290 чел., в 2022 году - 68655 чел., в 2023 году - 68655 чел., немуниципальные образовательные организации в 2020 году - 10285 чел., в 2021 году - 8290 чел., в 2022 году - 6971 чел., в 2023 году - 4313 чел.; от 3 лет (по состоянию на 1 сентября текущего года) до 8 лет (не включая 8-летних) в 2020 году - 69307 чел., в 2021 году - 68797 чел., в 2022 году - 66842 чел., в 2023 году - 64194 чел., в том числе посещающих образовательные организации в 2020 году - 69307 чел., в 2021 году - 68797 чел., в 2022 году - 66842 чел., в 2023 году - 64194 чел. Количество детей, находящихся в социально опасном положении, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 326 чел. (в 2020 году - 328 чел., 2021 - 330 чел., 2022 - 332 чел., 2023 году - 334 чел.). Актуальной остается задача по увеличению доли обучающихся общеобразовательных организаций в первую смену. Доля учащихся, занимающихся в первую смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городе Перми, составила 70,0% в 2018 году и практически не изменилась по сравнению с 2014 годом (69,1%), темпы ввода новых школ позволяют удержать достигнутое в 2014 году значение, несмотря на ежегодное увеличение контингента учащихся общеобразовательных организаций. Так, в 2014 году контингент ОУ составлял 101599 человек, из них 70205 человек обучались в первую смену, что составило 69,1% от общего контингента; в 2015 году - 106341 человек, в первую смену обучалось 72312 детей (68%); в 2016 году - 108095 человек, в первую смену обучалось 73505 человек (68%), в 2017 году - 114950 человек, в первую смену обучалось 79316 человек (69%), в 2018 году - 118983 человека, в первую смену обучалось 83169 человек (70,0%), в 2019 году - 118437 человек, из них 82353 учащихся занимается в первую смену, что составило 69% учащихся от общего контингента ОУ. В настоящее время 31% школьников обучается во вторую смену. При этом аналогичный показатель по Российской Федерации составляет 24%. Обучение в одну смену организовано в 21 общеобразовательном учреждении, что составляет 15,5% от общего количества школ. Основной причиной отставания от общероссийских показателей является недостаток учебных площадей в общеобразовательных учреждениях города Перми. В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р о переходе образовательных организаций на односменную образовательную деятельность планируется увеличение доли обучающихся в первую смену за счет проведения реорганизаций ОУ и за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях (строительство, реконструкция, приобретение зданий в муниципальную собственность). Общее количество выпускников 9, 11 (12) классов составляет 15814 чел. (в 2020 году - 16132 чел., 2021 - 16454 чел., 2022 - 16454 чел., 2023 году - 16454 чел.). Приоритетной задачей также является увеличение охвата дополнительным образованием детей 5-18 лет, в том числе детей с ОВЗ. В соответствии с прогнозными данными численности населения по возрастам общее количество детей от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) составит в 2020 году - 155344 чел., в 2021 году - 160828 чел., в 2022 году - 165779 чел., в 2023 году - 168367 чел. Общая численность детей с ОВЗ, занимающихся в муниципальных ОУ, - 4526 чел. ежегодно, в том числе обучающихся по дополнительным образовательным программам - 1539 чел. (в 2020 году - 2081 чел., 2021 - 2352 чел., 2022 - 2625 чел., 2023 году - 2896 чел.). Несмотря на ежегодное увеличение общего числа детей в городе, удается сохранить на одном уровне долю детей, охваченных услугами дополнительного образования. Исполнение показателя НП "Образование" по охвату детей дополнительным образованием (75% к 2020 году и 80% к 2024 году) будет достигнуто за счет предоставления дополнительной услуги в учреждениях, в том числе подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми и департаменту культуры администрации города Перми. Кроме того, в соответствии с реализацией НП "Образование" приоритетными являются следующие задачи: 1. Формирование современной образовательной среды в ОУ города: внедрение современных образовательных технологий, обновление содержания образования в соответствии с требованиями современного общества; создание современной цифровой среды для обучения и управления; развитие системы инклюзивного образования. 2. Создание условий для развития способностей и талантов детей: внедрение практик по построению ИУП учащихся в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей. 3. Развитие системы поддержки и профессионального роста педагогических кадров: вовлечение учителей в возрасте до 35 лет в различные формы поддержки и сопровождения в первые 3 года работы; внедрение системы профессионального роста педагогов. Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания новых условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляция их опыта. Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточным владением современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования. Общее количество педагогических работников по отрасли образования составляет 11495 чел. (в 2020 году - 11640 чел., 2021 - 11640 чел., 2022 - 11700 чел., 2023 году - 11700 чел.) |
1.2. строки 9, 10 изложить в следующей редакции:
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе | 12484471,557 | 12803490,200 | 13631530,900 | 13701777,900 | 4226182,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211053,000 | 3175123,800 | 3175123,800 | 3177894,700 | |
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе | 6135728,902 | 6161174,800 | 6584542,900 | 6614207,700 | 2318822,500 | |
бюджет города Перми | 1283796,512 | 1286238,300 | 1270534,600 | 1270534,600 | 1270534,600 | |
бюджет Пермского края | 3859975,090 | 3826648,600 | 4265720,400 | 4295385,200 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе | 5550620,491 | 5478648,500 | 5887213,200 | 5927795,400 | 1082819,300 | |
бюджет города Перми | 1090840,291 | 1099152,700 | 1082819,300 | 1082819,300 | 1082819,300 | |
бюджет Пермского края | 4459780,200 | 4379495,800 | 4804393,900 | 4844976,100 | 0,000 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
бюджет города Перми | 614795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
бюджет Пермского края | 2000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 | |
бюджет города Перми | 120915,219 | 126778,700 | 124173,900 | 124173,900 | 126806,900 | |
бюджет Пермского края | 10680,600 | 9930,100 | 9930,100 | 9930,100 | 0,000 | |
подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 | |
бюджет города Перми | 49731,300 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | |
бюджет Пермского края | 0,000 | 328074,800 | 328074,800 | 328074,800 | 0,000 | |
10 | Показатели конечного результата целей программы | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг, от общей численности опрошенных жителей города Перми, воспользовавшихся услугами образования, % | 78,5 | 90,5 | 90,5 | 90,7 | 90,7 |
2. Раздел "Финансирование муниципальной программы "Доступное и качественное образование" изложить в следующей редакции:
"ФИНАНСИРОВАНИЕ муниципальной программы "Доступное и качественное образование"
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Цель. Обеспечение доступного и качественного образования | ||||||
1.1 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования | итого | 6135728,902 | 6161174,800 | 6584542,900 | 6614207,700 | 2318822,500 |
бюджет города Перми | 1283796,512 | 1286238,300 | 1270534,600 | 1270534,600 | 1270534,600 | ||
бюджет Пермского края | 3859975,090 | 3826648,600 | 4265720,400 | 4295385,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | ||
1.1.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества | 6135728,902 | 6161174,800 | 6584542,900 | 6614207,700 | 2318822,500 | |
1.2 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного общего образования | итого | 5550620,491 | 5478648,500 | 5887213,200 | 5927795,400 | 1082819,300 |
бюджет города Перми | 1090840,291 | 1099152,700 | 1082819,300 | 1082819,300 | 1082819,300 | ||
бюджет Пермского края | 4459780,200 | 4379495,800 | 4804393,900 | 4844976,100 | 0,000 | ||
1.2.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества | 5550620,491 | 5478648,500 | 5887213,200 | 5927795,400 | 1082819,300 | |
1.3 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования | итого | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 |
бюджет города Перми | 614795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | ||
бюджет Пермского края | 2000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
1.3.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
1.4 | Подпрограмма. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми | итого | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 |
бюджет города Перми | 120915,219 | 126778,700 | 124173,900 | 124173,900 | 126806,900 | ||
бюджет Пермского края | 10680,600 | 9930,100 | 9930,100 | 9930,100 | 0,000 | ||
1.4.1 | Задача. Создание условий для развития системы образования | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 | |
1.5 | Подпрограмма. Развитие негосударственного сектора в сфере образования | итого | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 |
бюджет города Перми | 49731,300 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | ||
бюджет Пермского края | 0,000 | 328074,800 | 328074,800 | 328074,800 | 0,000 | ||
1.5.1 | Задача. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 | |
1.6 | Подпрограмма. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.6.1 | Задача. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.2 | Задача. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.3 | Задача. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.4 | Задача. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7 | Подпрограмма. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.7.1 | Задача. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.2 | Задача. Поддержка молодых и талантливых педагогов | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.3 | Задача. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования | итого | 12484471,557 | 12803490,200 | 13631530,900 | 13701777,900 | 4226182,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211053,000 | 3175123,800 | 3175123,800 | 3177894,700 | ||
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | ||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | всего | 12484471,557 | 12803490,200 | 13631530,900 | 13701777,900 | 4226182,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211053,000 | 3175123,800 | 3175123,800 | 3177894,700 | ||
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | ||
"
3. В разделе "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования" муниципальной программы "Доступное и качественное образование":
3.1. строки 1.1.1.1.1.1-1.1.1.1.1.8, "Итого по мероприятию 1.1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
1.1.1.1.1.1 | количество детей, получающих услугу по присмотру и уходу, реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования | чел. | 64673 | 65488 | 65488 | 65488 | 65488 | МДОУ | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.1.1.1.1.2 | количество предоставленных услуг дошкольного образования в рамках полномочий города Перми | ед. | 129346 | 130976 | 130976 | 130976 | 130976 | МДОУ | бюджет города Перми | 1226778,512 | 1225556,100 | 1209807,100 | 1209807,100 | 1209807,100 |
1.1.1.1.1.3 | количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 50% | чел. | 12968 | 13078 | 13078 | 13078 | 13078 | МДОУ | внебюджетные источники | 117762,600 | 123626,400 | 123626,400 | 123626,400 | 123626,400 |
1.1.1.1.1.4 | количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 100% | чел. | 47472 | 47845 | 47845 | 47845 | 47845 | МДОУ | внебюджетные источники | 859620,200 | 901604,800 | 901604,800 | 901604,800 | 901604,800 |
1.1.1.1.1.5 | количество детей, получающих услугу по присмотру и уходу, реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования | чел. | 898 | 1437 | 1437 | 1437 | 1437 | МОУ, реализующие образовательные программы дошкольного образования | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.1.1.1.1.6 | количество предоставленных услуг дошкольного образования в рамках полномочий города Перми | ед. | 1796 | 2874 | 2874 | 2874 | 2874 | бюджет города Перми | 11721,400 | 20016,400 | 20016,400 | 20016,400 | 20016,400 | |
1.1.1.1.1.7 | количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 50% | чел. | 165 | 342 | 342 | 342 | 342 | внебюджетные источники | 1512,100 | 3277,600 | 3277,600 | 3277,600 | 3277,600 | |
1.1.1.1.1.8 | количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 100% | чел. | 717 | 1069 | 1069 | 1069 | 1069 | внебюджетные источники | 13062,400 | 19779,100 | 19779,100 | 19779,100 | 19779,100 | |
итого по ПНР: количество детей, получающих услугу по присмотру и уходу, реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования | чел. | 65571 | 66925 | 66925 | 66925 | 66925 | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
итого по ПНР: количество предоставленных услуг дошкольного образования в рамках полномочий города Перми | ед. | 131142 | 133850 | 133850 | 133850 | 133850 | 1238499,912 | 1245572,500 | 1229823,500 | 1229823,500 | 1229823,500 | |||
итого по ПНР: количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 50% | чел. | 13133 | 13420 | 13420 | 13420 | 13420 | внебюджетные источники | 119274,700 | 126904,000 | 126904,000 | 126904,000 | 126904,000 | ||
итого по ПНР: количество детей, с родителей (законных представителей) которых плата за присмотр и уход за детьми взимается в размере 100% | чел. | 48189 | 48914 | 48914 | 48914 | 48914 | 872682,600 | 921383,900 | 921383,900 | 921383,900 | 921383,900 | |||
Итого по мероприятию 1.1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования | итого | 2230457,212 | 2293860,400 | 2278111,400 | 2278111,400 | 2278111,400 | ||||||||
бюджет города Перми | 1238499,912 | 1245572,500 | 1229823,500 | 1229823,500 | 1229823,500 | |||||||||
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | |||||||||
3.2. строки 1.1.1.1.2.1, "Итого по мероприятию 1.1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования", "Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
1.1.1.1.2.1 | количество зданий, арендуемых для муниципальных дошкольных образовательных учреждений | ед. | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | МДОУ | бюджет города Перми | 45157,500 | 39743,000 | 39788,300 | 39788,300 | 39788,300 |
Итого по мероприятию 1.1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования | бюджет города Перми | 45157,500 | 39743,000 | 39788,300 | 39788,300 | 39788,300 | ||||||||
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования | итого | 2275614,712 | 2333603,400 | 2317899,700 | 2317899,700 | 2317899,700 | ||||||||
бюджет города Перми | 1283657,412 | 1285315,500 | 1269611,800 | 1269611,800 | 1269611,800 | |||||||||
внебюджетные источники | 991957,300 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | 1048287,900 | |||||||||