ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2019 года N 942-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 апреля 2019 г. N 313-пп
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 17 февраля 2021 года N 89-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Магаданской области от 30 апреля 2019 г. N 313-пп "Об утверждении Правил предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы", в целях достижения результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
1.2. Правила предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы", утвержденные указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. Перечень сельских территорий Магаданской области, входящих в состав городских округов с численностью населения не более 100 тыс. человек, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Утвердить Положение о региональной конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.".
1.5. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, включая порядок принятия решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации основного мероприятия в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы" по мероприятию "Предоставление гранта "Агростартап" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.".
1.6. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Утвердить состав региональной конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.".
1.7. Дополнить приложениями N 3, 4, 5 согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
И.о. губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 28 декабря 2019 г. N 942-пп
"Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Магаданской области
от 30 апреля 2019 г. N 313-пп
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ НА 2019-2024 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2024 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления средств из областного бюджета на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы", обеспечивающей достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект).
Субсидии (гранты), предусматривающие оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров путем предоставления средств из областного бюджета (далее - средства).
Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство сельского хозяйства (далее - главный распорядитель).
1.2. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую настоящим постановлением Правительства Магаданской области, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
"крестьянское (фермерское) хозяйство" - зарегистрированное на сельской территории Магаданской области в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера. Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в Магаданской области, могут быть зарегистрированы на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;
"проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства" - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и уполномоченным органом;
"сельские территории" - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Магаданской области), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Магаданской области определен приложением N 2 к настоящему постановлению;
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Магаданской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
"центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Магаданской области, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является Магаданская область или орган исполнительной власти Магаданской области, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства Магаданской области. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определен Постановлением Правительства Магаданской области от 30.04.2019 N 311-пп "Об определении Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Магаданской области".
2. Порядок проведения отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, претендующих на получение гранта "Агростартап"
2.1. Конкурсная комиссия по отбору получателей грантов "Агростартап" (далее - Комиссия) ежегодно до 01 января текущего года объявляет о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей для получения грантов "Агростартап" путем размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" на странице министерства сельского хозяйства Магаданской области, а также в официальном печатном издании "Магаданская правда" информации об условиях проведения конкурса по отбору получателей грантов "Агростартап" с указанием сроков подачи заявителями заявок в Комиссию, сроков рассмотрения заявок Комиссией.
По результатам конкурсного отбора информация об участниках и победителях отбора, размерах предоставленного гранта размещается в региональной информационной системе "Открытый регион" в разделе "Министерство сельского хозяйства Магаданской области".
2.2. Представление заявителями заявок в Комиссию осуществляется с 10 января по 1 марта текущего года.
2.3. Рассмотрение заявок заявителей осуществляется Комиссией в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления заявителями заявок в Комиссию, установленного пунктом 2 настоящего Порядка.
2.4. В целях выработки рекомендаций для министерства сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) о включении заявителей в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации мероприятия "Предоставления гранта "Агростартап" подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы" (далее - государственная программа), о размере гранта "Агростартап" на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимального объема гранта Агростартап", с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов, члены Комиссии проводят оценку представленных планов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план) по следующим критериям:
1) степень проработки бизнес-плана (наличие всех разделов бизнес-плана, содержание в них всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации);
2) достоверность информации, представленной в бизнес-плане (соответствие представленной в бизнес-плане исходной информации статистической и рыночной информации, а также данным, полученным при личном присутствии членов Комиссии на месте реализации проекта);
3) уровень внедрения представленного бизнес-плана (проработка вопроса с поставщиками товаров, работ и услуг, наличие договоров, заявок, проработка вопроса по подбору кадров, помещению, земельному участку для ведения хозяйственной деятельности);
4) оптимальность заявленного срока окупаемости бизнес-плана;
5) социальная эффективность бизнес-плана (создание дополнительных рабочих мест сверх установленного минимума, социально значимой сельскохозяйственной продукции, создание производства в малоразвитой или новой для Магаданской области сельскохозяйственной отрасли).
2.5. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:
"Неудовлетворительно" - от 0 до 2 баллов; "Удовлетворительно" - от 3 до 4 баллов; "Хорошо" - 5 баллов.
