ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года N 769-п


Об утверждении Порядков, сроков заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений на территории муниципального района Красноярского края, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края, требований к указанным соглашениям, а также мер ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п, от 28.12.2023 N 1090-п)

В соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить Порядок, сроки заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений на территории муниципального района Красноярского края, требования к указанному соглашению, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанного соглашения и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из такого соглашения, согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок, сроки заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края, требования к указанным соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, согласно приложению N 2.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п)

3. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН

Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 26 декабря 2019 г. N 769-п

ПОРЯДОК, СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ПОСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ТРЕБОВАНИЯ К УКАЗАННОМУ СОГЛАШЕНИЮ, А ТАКЖЕ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННОГО СОГЛАШЕНИЯ И НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ТАКОГО СОГЛАШЕНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п, от 28.12.2023 N 1090-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок, сроки заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения на территории муниципального района Красноярского края, требования к указанному соглашению, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанного соглашения и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из такого соглашения (далее - Порядок), определяют механизм заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (далее - соглашение), устанавливают сроки подписания и требования к соглашению, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашения и за невыполнение администрациями городских и сельских поселений обязательств, предусмотренных соглашением.

1.2. Соглашение заключается на очередной финансовый год между финансовым органом муниципального района Красноярского края (далее - финансовый орган) и главой местной администрации городского или сельского поселения, расположенного на территории соответствующего муниципального района Красноярского края (далее - местная администрация, поселение), являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из краевого бюджета и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - дотации), в следующем порядке:

1) местная администрация обеспечивает предоставление подписанного главой местной администрации либо уполномоченным им лицом соглашения в адрес финансового органа до 20 декабря текущего финансового года;

2) соглашение подписывается финансовым органом не позднее 25 декабря текущего финансового года;

3) сведения о реквизитах заключенных соглашений финансовый орган направляет в адрес министерства финансов Красноярского края (далее - министерство) в электронной форме на электронную почту (в формате *.xls, *.xlsx) до 30 декабря текущего финансового года.

1.3. Соглашение не заключается в случае направления местной администрацией до 1 сентября текущего финансового года в адрес министерства и финансового органа официального отказа от получения дотаций в очередном финансовом году.

1.4. Соглашение должно предусматривать:

обязательства местной администрации по перечню в соответствии с разделом 2 Порядка (далее - перечень обязательств);

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п)

обязательства финансового органа рассматривать документы, предоставляемые местной администрацией, касающиеся обязательств местной администрации, возникших из соглашения.

1.5. Местная администрация направляет в адрес финансового органа отчет об исполнении перечня обязательств по итогам полугодия, года, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

1.6. В случае невыполнения положений пунктов 1.2 - 1.5 Порядка, а также обязательств, предусмотренных соглашением, глава местной администрации применяет меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п)

1.7. Местная администрация освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по соглашению при направлении соответствующего уведомления в адрес финансового органа в случае:

прекращения полномочий главы местной администрации и избрания в очередном финансовом году другого лица главой местной администрации;

возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению местной администрацией своих обязательств по соглашению.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЕЛЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОГЛАШЕНИЕ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

2.1. Соблюдение установленного пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предельного размера дефицита местного бюджета.

2.2. Соблюдение установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации верхнего предела муниципального долга, в том числе по муниципальным гарантиям.

2.3. Соблюдение установленного статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации объема расходов на обслуживание муниципального долга.

2.4. Запрет на установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

2.5. Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения, а также автономных и бюджетных учреждений поселения по социально значимым направлениям (расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты в пользу работников, не относящиеся к оплате труда, коммунальные услуги, социальное обеспечение).

2.6. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, муниципальных служащих, установленных Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.12.2007 N 512-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и муниципальных служащих".

2.7. Соблюдение предельной численности работников органов местного самоуправления, установленной Постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 N 348-п "О формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов".

2.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 28.12.2023 N 1090-п.

2.9. Обеспечение отсутствия решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления сверх темпов и сроков, предусмотренных для работников государственных органов на краевом уровне.

2.10. Утверждение бюджета поселения с включением в состав доходов межбюджетных трансфертов из районного бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в районном бюджете объемов.

2.11. Недопущение при планировании местного бюджета фактов завышения объемов налоговых и неналоговых доходов и принятия не обеспеченных лимитами бюджетных обязательств.

Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 26 декабря 2019 г. N 769-п

ПОРЯДОК, СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ТРЕБОВАНИЯ К УКАЗАННОМУ СОГЛАШЕНИЮ, А ТАКЖЕ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННОГО СОГЛАШЕНИЯ И НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ТАКОГО СОГЛАШЕНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п, от 28.12.2023 N 1090-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок, сроки заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края, требования к указанному соглашению, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанного соглашения и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из такого соглашения (далее - Порядок), определяют механизм заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (далее - соглашение), устанавливают сроки заключения и требования к соглашению, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашения и невыполнение администрациями муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования) обязательств, предусмотренных соглашением.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п)

1.2. Соглашение заключается на очередной финансовый год между министерством финансов Красноярского края (далее - министерство) и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из краевого бюджета и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - дотации), в следующем порядке:

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.12.2020 N 891-п)

а) администрация муниципального образования обеспечивает предоставление лично, нарочно либо почтовым отправлением подписанного главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) либо уполномоченным им лицом соглашения в адрес министерства в срок до 25 декабря текущего финансового года;

б) соглашение подписывается министерством не позднее 15 января очередного финансового года.

1.3. Соглашение не заключается в случае направления администрацией муниципального образования в срок до 1 сентября текущего финансового года в адрес министерства официального отказа от получения дотаций в очередном финансовом году.