Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере формирования современной городской среды, содержащихся в следующих документах:
государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
Приоритетом государственной политики в сфере формирования современной городской среды является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Определение и детализация терминологии национального проекта "Жилье и городская среда" в части, касающейся федеральных проектов "Формирование комфортной городской среды":
кардинальное повышение комфортности городской среды - кардинальное повышение комфортности городской среды выражается в повышении индекса качества городской среды в городах на 30 процентов и сокращении количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
повышение индекса качества городской среды на 30 процентов - индекс качества городской среды будет рассчитываться Минстроем России исходя из базового значения индекса 2019 года в соответствии с утвержденной методикой. Повышение предполагает постепенный рост значения индекса качества городской среды с 2019 года до 2024 года включительно. Цифровые показатели роста определяются паспортом национального проекта "Жилье и городская среда" с разбивкой по годам;
сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза - понятия "благоприятная", "неблагоприятная" среда даны в методике определения индекса качества городской среды, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 N 510-р. При этом городская среда будет оцениваться как неблагоприятная в случае, если значение индекса качества городской среды соответствующего города будет ниже 50% от максимального значения, которое может набрать город в соответствии с методикой. В целях сокращения количества городов с неблагоприятной средой в два раза в приоритетном порядке распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках выделения субсидий на выполнение мероприятий по благоустройству, осуществляется в отношении городов;
создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды - основным механизмом прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды будет являться рейтинговое голосование граждан, в ходе которого жители определяют, какие объекты необходимо будет благоустроить в первоочередном порядке и включить в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, и которое станет постоянной ежегодной процедурой. Проведение рейтингового голосования осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 35-п. Граждане получают право участвовать в рейтинговом голосовании с 14 лет. Продолжится внедрение Целевой модели вовлечения граждан в принятие решений вопросов развития городской среды;
увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов - под гражданами, принимающими участие в решении вопросов развития городской среды, будут учитываться граждане Российской Федерации в возрасте с 14 лет, принявшие участие в мероприятиях, проводимых на территории муниципальных образований, в которых реализуются государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды. К числу основных таких мероприятий относятся: рейтинговое голосование, обсуждение конкретных проектов создания комфортной городской среды, в том числе в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, дизайн-проектов по конкретным территориям, использование цифровых технологий (мобильные приложения, онлайн-порталы для голосования ("Активный гражданин", "Добродел" и т.п.). Измерение количества людей, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, будет осуществляться на основании отчетной информации, предоставляемой муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, в том числе размещаемой в модуле "Формирование комфортной городской среды" государственной информационной системы ЖКХ.
В соответствии с приоритетами определена цель программы - повышение качества и комфорта среды проживания на территории городских округов, городских и сельских поселений Красноярского края.
3.2. Достижение цели программы осуществляется путем решения следующих задач:
1) повышение степени вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Красноярского края.
Решение задачи обеспечивается реализацией мероприятий подпрограммы "Создание условий для вовлечения граждан в реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды";
2) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Красноярского края с соблюдением единых подходов к формированию современной городской среды на территории Красноярского края.