ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2019 года N 866-ПП


Об утверждении Межотраслевой стратегии формирования комфортной социальной среды в Свердловской области до 2035 года

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Законами Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области" и от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Межотраслевую стратегию формирования комфортной социальной среды в Свердловской области до 2035 года (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 5 декабря 2019 г. N 866-ПП

МЕЖОТРАСЛЕВАЯ СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОМФОРТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2035 ГОДА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Межотраслевая стратегия формирования комфортной социальной среды в Свердловской области до 2035 года (далее - Межотраслевая стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", и программой "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 N 546-УГ "О программе "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы".

Подраздел 1.1. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ СТРАТЕГИИ

Основаниями для разработки Межотраслевой стратегии являются следующие документы:

1) Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области";

2) Постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области";

3) Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.10.2018 N 409 "Об утверждении Концепции формирования комфортной социальной среды в Свердловской области до 2035 года".

Подраздел 1.2. РАЗРАБОТЧИКИ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ СТРАТЕГИИ

Разработчиками Межотраслевой стратегии являются:

1) Министерство социальной политики Свердловской области;

2) Министерство здравоохранения Свердловской области;

3) Министерство культуры Свердловской области;

4) Министерство образования и молодежной политики Свердловской области;

5) Министерство физической культуры и спорта Свердловской области;

6) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

7) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.

Подраздел 1.3. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ-КООРДИНАТОР И ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА КОНТРОЛЬ И РЕАЛИЗАЦИЮ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ СТРАТЕГИИ

Ответственным исполнителем-координатором и ответственным за контроль и реализацию Межотраслевой стратегии является Министерство социальной политики Свердловской области.

Раздел 2. ПРЕДПОСЫЛКИ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ СТРАТЕГИИ

Подраздел 2.1. ОЦЕНКА И АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Социальная среда - среда, связанная с жизнью людей. Комфортная социальная среда - семейно ориентированная среда, предоставляющая условия для всестороннего и гармоничного развития каждого человека.

Согласно программе "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 N 546-УГ "О программе "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы", комфортная социальная среда - такое состояние социально-экономического развития и демографической ситуации, при котором в регионе обеспечиваются стабильность и устойчивость процессов воспроизводства населения и достойные условия жизни и развития личности.

По данным рейтингового агентства "РИА Рейтинг", по итогам 2017 года Свердловская область занимает 8 место в рейтинге социально-экономического положения субъектов Российской Федерации и 11 место по качеству жизни, улучшив данный показатель по сравнению с 2012 годом на 8 позиций. Однако в рейтинге регионов по благосостоянию российских семей Свердловская область занимает 26 место.

Для обеспечения стабильности и устойчивости процессов воспроизводства населения необходимо укрепление института семьи. Семья - важнейший социальный институт как для отдельного человека, так и для всего общества. В Свердловской области проводится государственная политика, направленная на улучшение демографической ситуации, социальную поддержку семьи и детства.

Глава 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, в 2016 году в Свердловской области впервые за период с 2012 по 2016 год зафиксирована естественная убыль населения, показатель составил -0,2 промилле. Аналогичная ситуация по Российской Федерации зафиксирована Федеральной службой государственной статистики (рисунок 1).

Рис. 1. ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ/УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ (НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ)

В 2017 году продолжилось снижение темпа роста рождаемости, что явилось следствием демографической волны 1992 - 1999 годов. Коэффициент рождаемости населения в 2017 году составил 12,3 промилле (в 2016 году - 13,8 промилле).

За счет принятых целевых мер социальной поддержки в Свердловской области сохранилась положительная тенденция увеличения числа рождений вторых и последующих детей в семьях, что является важным фактором стабилизации численности населения.

Сокращается доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения Свердловской области. На начало 2018 года данный показатель составил 54,7%. Доли населения моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста в общей численности населения Свердловской области увеличились и на начало 2018 года составили 19,5 и 25,8% соответственно.

Динамика изменения численности населения Свердловской области по возрастным группам представлена на рисунке 2.