ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 23 декабря 2019 года N 138-ЗАО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно
(в редакции Законов ЯНАО от 06.10.2020 N 98-ЗАО, от 27.11.2020 N 140-ЗАО, от 27.06.2022 N 49-ЗАО, от 24.11.2023 N 85-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 декабря 2019 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 24.11.2023 N 85-ЗАО)
Органы местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) по предоставлению социальных выплат взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - отдельные государственные полномочия):
1) в целях приобретения (строительства) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, принятым на учет граждан, включенным в один из списков, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 7-2 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон о регулировании отдельных земельных отношений в автономном округе), и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) в целях приобретения (строительства) жилого помещения либо в целях приобретения земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства, на которых допускается строительство индивидуального жилого дома, гражданам, имеющим трех и более детей, принятым на учет граждан, включенным в один из списков, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5, 10, 11-1 части 3 статьи 7-2 Закона о регулировании отдельных земельных отношений в автономном округе, и не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами и материальными ресурсами в целях осуществления отдельных государственных полномочий;
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 27.11.2020 N 140-ЗАО)
3) запрашивать и получать от исполнительных органов автономного округа документы и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа;
2) представлять документы и информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный исполнительный орган автономного округа, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере жилищной политики (далее - уполномоченный орган), в сроки, установленные уполномоченным органом;
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
3) представлять отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий и отчеты об использовании субвенций из окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в уполномоченный орган в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов автономного округа об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
5) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств.
Статья 4. Права и обязанности исполнительных органов автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
1. Исполнительные органы автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
1) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
2) давать оценку качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления отчеты, документы и информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
5) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе приказы, имеющие нормативный правовой характер, регулирующие правила взаимодействия при использовании финансовых средств и материальных ресурсов, передаваемых для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Исполнительные органы автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
1) передавать органам местного самоуправления необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы;
2) представлять органам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по осуществлению отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного бюджета в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных и городских округов в автономном округе из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных и городских округов в автономном округе из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Законов ЯНАО от 06.10.2020 N 98-ЗАО, от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
3. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставляемых для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели не допускается.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные правовым актом уполномоченного органа.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субвенций из окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа.
Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, составляется ежегодно органами местного самоуправления с учетом потребностей и представляется в уполномоченный орган не позднее чем за три месяца до начала следующего календарного года.
2. На основании перечня материальных ресурсов, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным исполнительным органом автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа ежегодно определяется перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 49-ЗАО)
3. Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, производится на основании распоряжения Правительства автономного округа.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти автономного округа контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
