(с изменениями на 30 июня 2020 года)
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.06.2020 N 547, с изм., внесенными Постановлением КМ РТ от 18.06.2020 N 498)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 8 июня 2021 года N 434
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности деятельности и оказания дополнительной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в Республике Татарстан деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.06.2020 N 547)
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Татарстан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально значимых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.2. Гранты в форме субсидий из бюджета Республики Татарстан (далее - гранты) предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее - отбор) социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по следующим номинациям:
а) повышение пожарной безопасности в Республике Татарстан (на реализацию программ по развитию добровольной пожарной охраны, по привлечению добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ);
б) повышение безопасности на водных объектах Республики Татарстан (на реализацию программ в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, по организации разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах).
1.3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.4. К участию в отборе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие на территории Республики Татарстан в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные подпунктами 2, 3, 14 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - некоммерческие организации), а именно:
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
1.5. Участниками отбора не могут быть некоммерческие организации в форме политических партий и движений, государственные и муниципальные учреждения.
1.6. Участниками отбора могут являться некоммерческие организации, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, представившие заявку на участие в отборе (далее - заявка) и соответствующие следующим требованиям:
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта:
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Республики Татарстан;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.06.2020 N 547)
1.7. Отбор некоммерческих организаций осуществляется на основании оценок поданных ими заявок, в том числе содержащих программу деятельности некоммерческой организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Программа), по следующим критериям:
а) актуальность - соответствие Программы актуальной для Республики Татарстан ситуации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
б) значимость - вклад реализации Программы в повышение защищенности населения и территорий Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в) обоснованность - реалистичность и обоснованность планируемых расходов на реализацию Программы, логическая связь мероприятий, их соответствие целям, задачам и ожидаемым результатам Программы;
г) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными на реализацию Программы ресурсами;
д) масштабность - охват Программой территории всей Республики Татарстан;
е) опыт - наличие у некоммерческой организации опыта эффективной деятельности в области спасения людей, профилактики и тушения пожаров, предупреждения происшествий на водных объектах;
ж) компетентность - наличие у некоммерческой организации необходимого для реализации Программы количества добровольцев, обученных и подготовленных в соответствии с требованиями законодательства;
з) оснащенность - наличие у некоммерческой организации необходимой для осуществления деятельности материально-технической базы;
и) перспективность - оценка представленных в Программе перспектив развития деятельности некоммерческой организации в заявленной сфере.
1.8. Организация проведения отбора осуществляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в рамках настоящего Порядка:
обеспечивает публикацию информации о проведении отбора, требованиях к участникам отбора и его итогах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе;
организует прием и регистрацию заявок и приложенных к ним документов;
обеспечивает сохранность поданных заявок;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению отбора заявок по предоставлению грантов некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Комиссия);
утверждает приказом решение Комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения Комиссии;
заключает с победителями отбора соглашения о предоставлении грантов;
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных грантов.
1.9. Отбор осуществляется Комиссией, которая формируется из числа представителей уполномоченного органа, экспертов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, представителей общественности в составе председателя, заместителя председателя и членов Комиссии в количестве не менее 5 человек и утверждается приказом уполномоченного органа.
Комиссия осуществляет следующие полномочия:
формирует и утверждает списки из двух экспертов по каждой номинации;
рассматривает заявки и утверждает перечень некоммерческих организаций, допущенных к участию в отборе, и перечень некоммерческих организаций, которым отказано в участии в отборе;
рассматривает результаты экспертной оценки заявок;