Как показали исследования, до 80 проц. лиц старших возрастных групп нуждаются в медико-социальной помощи. Более 70 проц. этой категории лиц имеют 4-5 хронических заболеваний. Социальные проблемы пожилых людей обусловлены отсутствием социальной поддержки, а экономические проблемы связаны с низкими доходами, часто с несбалансированным питанием.
В Республике Дагестан указанные проблемы решаются через сеть государственных бюджетных комплексных центров социального обслуживания населения, функционирующих во всех 52 муниципальных районах и городских округах республики. Указанными учреждениями ежегодно предоставляются различные социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые и другие виды социальных услуг более 58 тыс. граждан пожилого возраста - свыше 39 тыс. женщин и более 19 тыс. мужчин.
Кроме того, осуществляются мероприятия по созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста.
В республиканских домах-интернатах более 380 гражданам пожилого возраста созданы благоприятные условия жизни, приближенные к домашним, осуществляется материально-бытовое обеспечение обслуживаемых, проводятся культурно-массовые мероприятия, оказывается медицинская помощь, проводятся мероприятия, направленные на социально-трудовую адаптацию граждан пожилого возраста. При этом очередность на стационарное социальное обслуживание в республике отсутствует.
На сегодняшний день самой востребованной формой социального обслуживания в республике является социальное обслуживание на дому и социальные услуги на дому, в том числе социально-медицинские услуги на дому, которые ежегодно предоставляются более 46 тыс. пожилых граждан, что составляет более 68 проц. от общей численности обслуженных граждан.
Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских услуг, социально-психологических и иных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и признанным нуждающимися в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.
Результатом социального обслуживания на дому является оказание всесторонней помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом их интересов, состояния здоровья, специфики ситуации, материальных возможностей и других объективных факторов.
В Республике Дагестан надомная форма социального обслуживания достаточно хорошо развита. Во всех 52 муниципальных районах и городских округах республики в структуру комплексных центров (центров) социального обслуживания населения входят отделения надомного социального обслуживания населения, в которых предоставлением социальных услуг заняты более 4 тыс. социальных работников.
В целях повышения эффективности работы указанных отделений, обеспечения наиболее полного охвата нуждающихся в социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах республики, внедряются технологии обслуживания бригадным методом. При этом основная идея метода состоит в объединении специалистов разного профиля в мобильные бригады и оказание услуг с выездом на место проживания обслуживаемых граждан.
Учитывая высокую востребованность социальных услуг гражданами пожилого возраста, актуальными остаются вопросы совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания населения, в том числе организации качественной социальной, медико-социальной помощи и реабилитации, предоставления услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и упрочению социальных связей, укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за счет проведения ремонтных работ, оснащения их техническими средствами, облегчающими уход за больными, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, необходимым оборудованием и инвентарем, повышения профессионального уровня социальных работников и специалистов учреждений, развитие патронажных служб, служб сиделок.
Для решения указанных задач в республике постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 ноября 2013 г. N 619 в составе государственной программы Республики Дагестан "Социальная поддержка граждан" утверждена подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
Также особое внимание в республике уделяется вопросам гуманного обращения к гражданам пожилого возраста. Учитывая менталитет и традиции народов республики, которые предполагают уважительное отношение к пожилым людям, вопрос жестокого обращения к ним не является актуальным для республики. Граждане пожилого возраста в большинстве своем проживают в семьях. При этом учреждениями социального обслуживания населения уделяется этим семьям отдельное внимание. Обращается внимание на создание в домашних условиях безопасной среды, минимизирующей риски падений и травматизации.