ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2013 года N 619


Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 21 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 22.12.2014 N 655, от 28.06.2016 N 192, от 01.11.2016 N 318, от 19.01.2017 N 11, от 28.02.2017 N 47, от 17.04.2017 N 95, от 14.09.2018 N 130, от 02.04.2019 N 71, от 29.05.2020 N 104, от 10.09.2021 N 233, от 07.04.2022 N 78, от 14.09.2022 N 303, от 16.09.2022 N 311, от 21.03.2023 N 72, от 11.12.2023 N 489, от 21.06.2024 N 177)

В целях создания условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышения доступности социального обслуживания населения Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

3. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период предусматривать средства на реализацию Программы.

4 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 11.12.2023 N 489.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 10.09.2021 N 233)

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 28 ноября 2013 г. N 619

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 11.12.2023 N 489, от 21.06.2024 N 177)

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Дагестан "Социальная поддержка граждан"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации Программы

Социальная защита населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.

В последние годы в республике приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная основа социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы, осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции и т.д.

Система социальной поддержки граждан направлена на улучшение качества жизни различных категорий граждан и их материального положения.

Предоставление гражданам мер социальной поддержки в денежной форме является одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве такие меры выступают одним из инструментов предотвращения бедности в регионе.

Современную систему социальной поддержки и социального обслуживания граждан в Республике Дагестан характеризуют следующие важнейшие тенденции и показатели:

1. Распределение полномочий между Российской Федерацией и Республикой Дагестан, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях. Региональные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.

2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в учреждение социальной защиты населения или социального обслуживания о предоставлении мер социальной поддержки или услуг.

3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингента получателей, в том числе:

а) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) путем предоставления государственной социальной помощи, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.;

б) категориальный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются гражданам с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и другие), в связи с последствиями политических репрессий, попаданием в трудную жизненную ситуацию (инвалидность, сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних; отсутствие определенного места жительства и определенных занятий и другое).

4. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки и услуг - постоянная, на определенный срок либо разовая.

Важнейшей количественной характеристикой современной системы социальной поддержки населения в Республике Дагестан является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.

Ежемесячные денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан получают граждане более чем пятнадцати категорий (преимущественно ветераны труда и инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, малоимущие и другие категории граждан, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Дагестан).

Реализуются меры по государственной поддержке семей с детьми, наиболее важными из которых являются выплаты пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции.

Одним из инструментов усиления адресности и эффективности государственной поддержки является применение практики заключения социального контракта. На территории региона государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется с 2021 года.

Также с 2021 года предусмотрено предоставление для малоимущих многодетных семей, имеющих десять и более детей, автотранспорта (микроавтобуса) за счет средств республиканского бюджета.

В 2022 году введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставление которой осуществлялось в том числе за счет субвенции из регионального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации (с 2023 года осуществляется за счет субвенции из регионального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В целях выстраивания единой целостной системы поддержки семей с детьми законодательством Российской Федерации с 1 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей, которое объединило ряд действующих мер социальной поддержки и осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе за счет субвенции из республиканского бюджета Республики Дагестан.

на 31.12.2022