1. В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 450-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Развитие здравоохранения |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент здравоохранения Тюменской области (ДЗ ТО) |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп). Стратегическая цель - рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально-ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области. Приоритет - Повышение уровня и качества жизни населения (повышение уровня здоровья и увеличение продолжительности жизни населения) Задачи: - Обеспечение доступности, качества и многообразия услуг медицинской помощи для населения области; - Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; - Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - Повышение эффективности службы родовспоможения и детства; - Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; - Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения |
Цель программы | Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг |
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение 2018 (факт) | Значения показателей | ||||||
2019 год (оценка) | 2020 год (план) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Цель "Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг" | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1 | Ожидаемая продолжительность жизни, лет, П | 72,09 | 72,32 | 72,80 | 73,22 | 73,64 | 74,01 | 74,38 | 74,70 |
2 | Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. населения, О | 494,7 | 480,8 | 471,3 | 460,8 | 445,6 | 423,4 | 395,5 | 365,3 |
Дополнительные показатели | |||||||||
3 | Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения, О | 145,6 | 145,6 | 145,5 | 144,9 | 142,4 | 137,7 | 132,0 | 132,0 |
4 | Снижение смертности от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения, О | 516,4 | 516,4 | 511,3 | 486,3 | 460,3 | 433,3 | 419,0 | 419,0 |
5 | Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения, П <*> | 40,0 | 39,9 | 40,3 | 40,8 | 41,2 | 40,9 | 40,6 | 40,6 |
6 | Количество человек, получивших в отчетном году меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях, льготному зубопротезированию, тыс. человек, П | 66,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 | не менее 70,8 |
7 | Число граждан, проживающих в Тюменской области, прошедших профилактические осмотры, млн. чел., П <*> | 0,856 | 0,887 | 0,920 | 0,946 | 1,003 | 1,046 | 1,126 | 1,126 |
8 | Снижение младенческой смертности (до 3,2 случая на 1 тыс. родившихся детей), О | 4,1 | 4,1 | 4,0 | 3,8 | 3,6 | 3,4 | 3,2 | 3,2 |
9 | Количество пролеченных иностранных граждан в Тюменской области, тыс. чел., П | 26,4 | 27,0 | 30,8 | 34,8 | 35,2 | 35,5 | 35,9 | 32,9 |
10 | Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста, П <*> | 32,3 | 9,7 | 38,8 | 48,7 | 48,7 | 48,7 | 48,7 | 48,7 |
11 | Количество случаев экстракорпорального оплодотворения выполнено семьям, страдающим бесплодием, случай, П <*> | 1360,0 | 1530,0 | 1540,0 | 1550,0 | 1560,0 | 1570,0 | 1580,0 | 1580,0 |
12 | Смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет, на 100 тысяч человек, О <*> | 747,0 | 694,1 | 659,5 | 624,8 | 595,3 | 569,9 | 539,9 | 539,9 |
________________
* плановые значения показателей установлены региональными проектами "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Тюменская область)", "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Старшее поколение; Укрепление общественного здоровья"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (План) | 2020 год (План) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | |||
Всего по программе, из них | 24 187 202 | 26 660 388 | 23 043 163 | 23 161 759 | 21 723 060 | 21 716 850 | 21 538 610 | ||
средства федерального бюджета | 1 229 263 | 1 359 939 | 1 087 897 | 1 154 349 | 0 | 0 | 0 | ||
в том числе расходы на управление | 1 371 | 1 469 | 1 469 | 1 469 | 0 | 0 | 0 | ||
средства областного бюджета | 22 957 939 | 25 300 449 | 21 955 266 | 22 007 410 | 21 723 060 | 21 716 850 | 21 538 610 | ||
в том числе расходы на управление | 126 277 | 112 087 | 112 087 | 112 087 | 112 087 | 112 087 | 112 087 | ||
Справочно: внебюджетные средства | 13 951 419 | 15 331 905 | 16 541 547 | 17 784 720 | 0 | 0 | 0 | ||
Цель. Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 24 059 554 | 26 546 832 | 22 929 607 | 23 048 203 | 21 610 973 | 21 604 763 | 21 426 523 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 227 892 | 1 358 470 | 1 086 428 | 1 152 880 | 0 | 0 | 0 | ||
1. | Мероприятие. Развитие системы медицинской профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни | 155 589 | 159 774 | 159 774 | 159 774 | 159 774 | 159 774 | 159 774 | ДЗ ТО |
2. | Мероприятие. Совершенствование оказания первичной, специализированной, скорой, паллиативной медицинской помощи, медицинской эвакуации и реабилитации, в том числе | 4 785 545 | 5 254 705 | 2 072 874 | 2 009 421 | 1 889 848 | 1 889 848 | 1 889 848 | ДЗ ТО ГУС ТО |
оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования | 1 271 182 | 1 130 546 | 1 130 546 | 1 130 546 | 0 | 0 | 0 | ||
закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C в соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ. | 14 137 | 34 426 | 33 486 | 32 607 | 0 | 0 | 0 | ||
закупка диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом | 14 685 | 18 797 | 19 737 | 20 724 | 0 | 0 | 0 | ||
профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций | 1 250 | 1 200 | 1 200 | 825 | 0 | 0 | 0 | ||
обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь | 48 959 | 50 330 | 50 330 | 50 176 | 0 | 0 | 0 | ||
компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. | 837 | 956 | 956 | 956 | 0 | 0 | 0 | ||
реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов | 0 | 9 304 | 9 304 | 10 672 | |||||
мероприятия по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) | 820 | 2 481 | 2 481 | 2 481 | |||||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 231 499 | 100 607 | 100 607 | 112 316 | 0 | 0 | 0 | ||
Справочно: внебюджетные средства (ТФОМС ТО) | 13 951 419 | 15 331 905 | 16 541 547 | 17 784 720 | 0 | 0 | 0 | ||
3 | Мероприятие. Финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования. | 9 630 512 | 9 900 533 | 10 192 383 | 10 497 020 | 10 497 020 | 10 497 020 | 10 497 020 | ДЗ ТО |
4 | Мероприятие. Обеспечение реализации отдельных функций отрасли. | 6 905 806 | 7 904 710 | 8 015 061 | 8 021 795 | 7 896 795 | 7 896 795 | 7 896 795 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 12 540 | 27 280 | 27 500 | 40 000 | 0 | 0 | 0 | ||
5 | Мероприятие. Обеспечение государственных гарантий оказания социальной помощи отдельным категориям граждан | 1 540 470 | 1 757 430 | 1 760 110 | 1 758 431 | 983 086 | 983 086 | 983 086 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 761 923 | 774 894 | 777 024 | 775 345 | 0 | 0 | 0 | ||
6 | Региональный проект. "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 248 788 | 510 032 | 190 792 | 141 292 | 106 500 | 107 800 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 42 684 | 124 054 | 22 155 | 22 801 | 0 | 0 | 0 | ||
7 | Региональный проект. "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 269 775 | 327 933 | 239 475 | 289 082 | 19 750 | 11 140 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 41 635 | 82 587 | 70 504 | 96 430 | 0 | 0 | 0 | ||
8 | Региональный проект. "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 194 085 | 520 282 | 239 630 | 105 680 | 0 | 0 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 105 085 | 217 682 | 88 330 | 105 680 | 0 | 0 | 0 | ||
9 | Региональный проект. "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 236 806 | 147 171 | 5 000 | 4 000 | 4 000 | 4 000 | 0 | ДЗ ТО ГУС ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 30 054 | 31 058 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
10 | Региональный проект. "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 40 106 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 0 | ДЗ ТО |
11 | Региональный проект. "Развитие экспорта медицинских услуг" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 40 194 | 36 554 | 26 800 | 34 000 | 26 800 | 27 900 | 0 | ДЗ ТО |
12 | Региональный проект. "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 0 | ДЗ ТО |
13 | Региональный проект. "Старшее поколение" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 4 478 | 308 | 308 | 308 | 0 | 0 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 2 472 | 308 | 308 | 308 | 0 | 0 | 0 | ||
14 | Региональный проект. "Укрепление общественного здоровья" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | 0 | ДЗ ТО |
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств | |||||||||
ДЗ ТО | 23 320 613 | 25 858 321 | 23 043 163 | 23 161 759 | 21 723 060 | 21 716 850 | 21 538 610 | ||
ГУС ТО | 866 589 | 802 067 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Значения показателей | ||||||
2019 год (оценка) | 2020 год (план) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | ||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде к среднему значению рассмотренных заявлений в двух предшествующих аналогичных периодах, %, П | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 |
2 | Отношение количества проведенных внеплановых проверок соискателей лицензий в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде, %, П | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 |
3 | Отношение количества проведенных внеплановых проверок соискателей лицензий в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде, %, П | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 |
4 | Отношение суммы средств, полученных от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии за текущий период к средней сумме средств, полученных от уплаты государственной пошлины, за два предшествующих аналогичных периода, %, П | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 |
5 | Отношение количества лицензий, по которым приняты решения территориальными органами Росздравнадзора о несоответствии лицензиата лицензионным требованиям, к общему количеству выданных лицензий в текущем периоде, %, П | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | Отношение суммы средств федерального бюджета, не израсходованных на реализацию переданных полномочий, к общему объему средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий, %, П | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7 | Отношение количества удовлетворенных (признанных обоснованными) жалоб в общем количестве жалоб, поступивших в территориальные органы Росздравнадзора в связи с невыполнением (ненадлежащим исполнением) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его должностным лицом (должностными лицами) установленной услуги | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |