ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 ноября 2019 года N 445-ОЗ


О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области"

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
15 ноября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11 октября 2013 г. N 255-ОЗ "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26 декабря 2013 г. N 309-ОЗ, от 27 июня 2014 г. N 379-ОЗ, от 7 ноября 2014 г. N 434-ОЗ, от 20 марта 2015 г. N 510-ОЗ, от 29 декабря 2015 г. N 635-ОЗ, от 9 июня 2016 г. N 691-ОЗ, от 28 декабря 2016 г. N 39-ОЗ, от 10 сентября 2019 г. N 391-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

В целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях бюджетам муниципальных районов и городских округов области предоставляется субвенция:

на оплату труда руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, которые участвуют в реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и должности которых включены в утвержденный федеральным органом исполнительной власти Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;

на материальные затраты, включая приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет в целях организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме дошкольного образования), на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности, а также на иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).";

2) в статье 3:

а) в части 2 слова "Объем субвенции определяется в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов" заменить словами "Общий объем субвенции определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области";

б) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Общий объем и распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

в) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.";

3) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

г. Благовещенск
28 ноября 2019 года
N 445-ОЗ

Приложение
к Закону Амурской области
от 28 ноября 2019 г. N 445-ОЗ

Приложение N 1
к Закону Амурской области
от 11 октября 2013 г. N 255-ОЗ

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) (C), определяется по формуле:

где Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования.

2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования (Сi) определяется по формуле:

Ci = Cid + Cio,

где:

Cid - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях (далее - дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации) i-го муниципального образования;

Cio - объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования.

3. Объем расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (Cid) определяется по формуле:

Cid = ФОТid + ФМОid,

где:

ФОТid - фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

ФМОid - фонд финансового обеспечения материальных затрат дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования.

3.1. Формирование фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ФОТid) осуществляется по формуле:

ФОТid = ФОТud + ФОТpd,

где:

ФОТud - фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

ФОТpd - фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТud) определяются по формуле:

где:

НФОТd - норматив финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;

Кt - районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для i-го муниципального образования;

- среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 - группы общеразвивающей направленности, 2 - группы компенсирующей направленности, 3 - группы оздоровительной направленности, 4 - группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов;

- среднегодовое количество групп соответствующей направленности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (1 - группы общеразвивающей направленности, 2 - группы компенсирующей направленности, 3 - группы оздоровительной направленности, 4 - группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием;

- коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 - группы общеразвивающей направленности, 2 - группы компенсирующей направленности, 3 - группы оздоровительной направленности, 4 - группы комбинированной направленности) с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- коэффициент, определяющий количество ставок педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации i-го муниципального образования (1 - группы общеразвивающей направленности, 2 - группы компенсирующей направленности, 3 - группы оздоровительной направленности, 4 - группы комбинированной направленности) с пребыванием детей от 8 до 10 часов, от 10,5 до 12 часов, от 13 до 14 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области.

Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.

В целях формирования субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовом количестве групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях представляется органами местного самоуправления ежегодно, в срок до 1 июля текущего финансового года, в уполномоченный орган по утвержденной им форме.

В текущем финансовом году информация о среднегодовом количестве групп в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях уточняется уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года согласно данным, представляемым органами местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом, и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.

Расходы на фонд оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций i-го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ФОТpd) определяются по формуле:

ФОТpd = ФОТud x Dp,