ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года N 865-п
Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.04.2021 N 212-п, от 07.11.2023 N 1124-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 12.12.2019 N 865-п
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.04.2021 N 212-п, от 07.11.2023 N 1124-п)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" (далее - постановление N 620), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливают порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ярославской области (далее - гражданские служащие) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих (далее - образовательный сертификат).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.04.2021 N 212-п)
2. Гранты в форме субсидий образовательным организациям в целях возмещения затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее - гранты), предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему органу государственной власти Ярославской области, иному государственному органу Ярославской области (далее - государственный орган) как главному распорядителю бюджетных средств на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области".
Предложения о включении в государственную программу Ярославской области "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области" бюджетных ассигнований на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, на очередной финансовый год и плановый период направляются государственными органами в адрес управления кадровой политики Правительства области в срок до 01 июня года, предшествующего году проведения обучения.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
3. Размер гранта (G) рассчитывается по каждой дополнительной профессиональной программе, реализованной образовательной организацией на основании образовательных сертификатов, по формуле:
G = S x K x N,
где:
S - стоимость одного человеко-часа в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;
K - количество гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе на основании образовательных сертификатов в образовательной организации;
N - количество часов дополнительной профессиональной программы.
4. Гранты предоставляются путем проведения отбора в виде запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям (требованиям) и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявки).
К категории получателей грантов относятся образовательные организации, включенные в реестр образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее - реестр), и осуществившие обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов в соответствии с Положением о порядке организации обучения государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2019 N 693-п "О порядке организации обучения государственных гражданских служащих Ярославской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ярославской области".
По состоянию на 1-е число месяца подачи заявки и представления документов для заключения соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил, а также в течение всего срока нахождения в реестре образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
- образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Ярославской области в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов;
- у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ярославской области субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Ярославской области;
- у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- образовательная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- образовательная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
4<1>. Объявление о проведении отбора размещается государственным органом на едином портале и на официальном сайте государственного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт государственного органа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта государственного органа о проведении отбора.
Прием заявок осуществляется в сроки, установленные приказом государственного органа о проведении запроса предложений. Продолжительность срока приема заявок составляет не менее 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте государственного органа.
Объявление о проведении отбора должно содержать информацию, указанную в подпункте "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
(п. 4<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
4<2>. Для участия в отборе образовательная организация представляет в государственный орган заявку, включающую документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил.
Заявки и прилагаемые к ним документы представляются участниками отбора в государственный орган в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Заявка подается непосредственно в государственный орган или направляется почтовым отправлением на бумажном носителе с описью представляемых документов, а также в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в объявлении о проведении отбора, в редактируемом формате (doc, docx, xls, xlsx) до окончания срока приема заявок.
Образовательная организация вправе направить несколько заявок в рамках одного отбора.
Регистрация заявок осуществляется государственным органом в порядке очередности в зависимости от даты и времени их поступления. Заявки, поступившие в государственный орган после окончания срока приема заявок, не регистрируются и не рассматриваются.
(п. 4<2> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 07.11.2023 N 1124-п)
5. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с постановлением N 620, настоящими Правилами и соглашением, заключенным между образовательной организацией и государственным органом, предоставляющим гражданскому служащему образовательный сертификат.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.04.2021 N 212-п)
6. Соглашение, а при необходимости дополнительное соглашение к соглашению, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются по типовым формам, приведенным в приложениях 1 - 3 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 N 14н "О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета".
