(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П, от 25.11.2020 N 1348-П, от 22.12.2021 N 1165-П, от 19.12.2022 N 1244-П, от 13.12.2023 N 932-П, от 10.10.2024 N 542-П)
В соответствии с пунктом 1 статьи 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из окружного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 1;
методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласно приложению N 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении окружного бюджета и местных бюджетов Ямало-Ненецкого автономного округа, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 декабря 2019 года N 1249-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И ИНЫХ ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ С УСТАНОВЛЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ ДОТАЦИЙ, А ТАКЖЕ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П, от 25.11.2020 N 1348-П, от 22.12.2021 N 1165-П, от 19.12.2022 N 1244-П, от 13.12.2023 N 932-П, от 10.10.2024 N 542-П)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальные образования, автономный округ) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из окружного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из окружного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований могут быть предоставлены в случае недостаточности собственных доходов местных бюджетов для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований, а также в целях стимулирования муниципальных образований по достижению значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности муниципального управления и мероприятий, направленных на поддержку местных инициатив.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
Распределение дотаций, предусмотренных настоящим пунктом, между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с методиками их распределения и утверждается нормативными правовыми актами автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
3. Предложения о предоставлении иных дотаций местным бюджетам из окружного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований (далее - иные дотации) подготавливаются исполнительными органами автономного округа в соответствии с отдельными подведомственными им отраслями или сферами государственного управления (далее - уполномоченный орган) на основании поручения (резолюции) Губернатора автономного округа в виде проектов соответствующих правовых актов автономного округа и вносятся на рассмотрение в Правительство автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П, от 22.12.2021 N 1165-П, от 19.12.2022 N 1244-П)
4. Иные дотации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему уполномоченному органу сводной бюджетной росписью окружного бюджета.
Для получения иных дотаций муниципальное образование направляет в адрес уполномоченного органа посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - РСЭД) заявку на предоставление дотации бюджету муниципального образования по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - заявка) исходя из фактической потребности.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.12.2022 N 1244-П, от 10.10.2024 N 542-П)
Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявки в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления и при ее соответствии установленной форме предоставляет иную дотацию в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.10.2024 N 542-П)
Иные дотации, предоставляемые муниципальным образованиям, зачисляются в установленном порядке на лицевые счета для учета операций по исполнению местных бюджетов и отражаются в доходах местных бюджетов.
Расходование иных дотаций осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
Контроль за соблюдением условий предоставления иных дотаций осуществляется уполномоченным органом, а также органами государственного финансового контроля.
Порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании иных дотаций устанавливаются приказом уполномоченного органа.
(абзац введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2023 N 932-П)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту финансов автономного округа сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующие цели.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
6. Департамент финансов автономного округа направляет посредством РСЭД в муниципальные образования прогноз кассовых выплат по расходам окружного бюджета на предоставление дотаций, который формируется на основе прогноза кассовых поступлений по доходам окружного бюджета, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в следующие сроки:
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П, от 19.12.2022 N 1244-П)
1) в случаях, когда предоставление дотаций предусматривается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, - до начала очередного финансового года;
2) в случаях, когда предоставление дотаций предусматриваются законом автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или постановлением Правительства автономного округа, - не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта автономного округа.
7. Предоставление дотации осуществляется один раз в месяц, в течение первых 5 рабочих дней месяца предоставления дотации, в соответствии с кассовым планом окружного бюджета на текущий финансовый год.
В случае необходимости увеличения объемов финансирования соответствующего месяца относительно планового месячного распределения муниципальное образование направляет посредством РСЭД в департамент финансов автономного округа заявку на очередной месяц не позднее 1 числа месяца предоставления дотации с приложением документов, обосновывающих увеличение потребности.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.10.2024 N 542-П)
8. Рассмотрение заявки, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, департаментом финансов автономного округа осуществляется с учетом анализа состояния единого счета по учету средств местного бюджета не позднее сроков, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
8.1. Анализ состояния единого счета по учету средств местного бюджета включает в себя:
- анализ остатков средств на едином счете по учету средств местного бюджета на начало месяца;
- анализ исполнения бюджета муниципального образования по доходам и расходам.
При анализе состояния единого счета по учету средств местного бюджета не учитываются кассовые поступления и кассовые выплаты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные из окружного бюджета.
8.2. По результатам проведенного анализа департамент финансов автономного округа не позднее сроков, установленных пунктом 9 настоящих Правил, принимает решение:
8.2.1. одобрить увеличение объемов финансирования соответствующего месяца относительно планового месячного распределения.
Изменение месячных объемов кассового плана на основании принятого решения оформляется в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана окружного бюджета, утвержденным приказом департамента финансов автономного округа;
8.2.2. отказать в увеличении объемов финансирования соответствующего месяца относительно планового месячного распределения в случае отсутствия в заявке, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, обоснования увеличения потребности.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 N 466-П)
Департамент финансов автономного округа не позднее сроков, установленных пунктом 9 настоящих Правил, уведомляет муниципальное образование о решении, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, путем направления электронного письма посредством РСЭД.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.12.2022 N 1244-П)