(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 17.11.2020 N 529, от 21.06.2022 N 262, от 27.02.2024 N 45)
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 15.10.2019 N 472 "О реорганизации Правительства Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 02.11.2016 N 555 "Об управлении делами Губернатора и Правительства Сахалинской области", за исключением пункта 2;
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 17.11.2020 N 529, от 21.06.2022 N 262, от 27.02.2024 N 45)
1.1. Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Управление делами) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим в пределах своих полномочий финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области (должностных лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, органов, входящих в структуру Правительства Сахалинской области), а также функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в установленных настоящим Положением сферах деятельности.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.02.2024 N 45)
1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области и иными правовыми актами органов государственной власти Сахалинской области, в том числе настоящим Положением.
1.3. Управление делами осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через государственные учреждения, унитарные предприятия, в отношении которых Управление делами осуществляет функции учредителя (далее - подведомственные организации), во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Сахалинской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление делами обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся государственной собственностью Сахалинской области, приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, бланки, печать с изображением герба Сахалинской области.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управления делами осуществляется за счет средств областного бюджета. Расходы на осуществление функций по обеспечению деятельности Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области и иных полномочий, возложенных на Управление делами, финансируются за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 27.02.2024 N 45)
1.6. Создание, реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется по решению Правительства Сахалинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
1.7. Управление делами обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления делами: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
1.9. Официальное наименование Управления делами: управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Основной задачей Управления делами является материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 27.02.2024 N 45)
Управление делами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает проекты законов Сахалинской области для внесения их Губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, иных документов, относящихся к сфере деятельности Управления делами.
3.2. Издает нормативные правовые акты в пределах компетенции Управления делами, в том числе:
- устанавливает порядок использования воздушных судов;
- устанавливает порядок размещения в административных зданиях;
- устанавливает порядок использования служебного автотранспорта;
- устанавливает требования к закупаемым Управлением делами, подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, Управления делами;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 27.02.2024 N 45)
- устанавливает порядок принятия решений об одобрении сделок с участием подведомственных Управлению делами организаций, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.3. Проводит мониторинг законодательства Сахалинской области в сфере деятельности Управления делами на предмет его соответствия действующему федеральному законодательству.
3.4. В установленном порядке осуществляет полномочия ответственного исполнителя государственных программ Сахалинской области и выполняет функции участника в отношении мероприятий, реализуемых Правительством Сахалинской области и Управлением делами.
3.5. Принимает (издает) правовые акты в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах своей компетенции.
3.6. Готовит замечания, возражения и предложения на проекты нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области.
3.7. Выступает от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений и казенных предприятий Сахалинской области в подведомственной сфере деятельности, выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета, направленных на финансирование деятельности подведомственных организаций.
3.8. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной год и на плановый период.
3.9. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление полномочий и обеспечение деятельности Правительства Сахалинской области и Управления делами.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 27.02.2024 N 45)
3.10. Формирует бюджетную заявку Управления делами, содержащую средства, предусмотренные на осуществление полномочий и обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, Управления делами и подведомственных Управлению делами организаций, для последующего представления в министерство финансов Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351, от 27.02.2024 N 45)
3.11. Координирует и контролирует деятельность подведомственных организаций, а также проводит в соответствии с требованиями законодательства проверку их деятельности.
3.12. Осуществляет внутренний финансовый аудит Управления делами.
(п. 3.12 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 351)
3.13. Осуществляет бухгалтерский учет в Управлении делами и Правительстве Сахалинской области.
3.14. Организует и (или) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, размещение, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности представителей Сахалинской области, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации в Совете Федерации, депутатов Государственной Думы, избранных от Сахалинской области, и их помощников.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2022 N 262)
3.15. Осуществляет финансовое, материально-техническое обеспечение участия Губернатора Сахалинской области и (или) Правительства Сахалинской области в мероприятиях, проводимых на территории Сахалинской области и за ее пределами.
3.16. Осуществляет финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых Губернатором Сахалинской области и (или) Правительством Сахалинской области на территории Сахалинской области и за ее пределами.