(с изменениями на 24 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 15.12.2020 N 553, от 19.04.2021 N 135, от 30.12.2021 N 562, от 12.09.2022 N 401, от 24.01.2023 N 28)
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Забайкальского края от 24 февраля 2021 года N 1920-ЗЗК "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае", в целях организации предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 15.12.2020 N 553, от 12.09.2022 N 401)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае (далее - Порядок).
2. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства Забайкальского края от 30.12.2021 N 562.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющая обязанности
заместителя председателя
Правительства Забайкальского края
по социальным вопросам
А.Г.ВАНЧИКОВА
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ, ПЕРЕСМОТРА РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 30.12.2021 N 562, от 24.01.2023 N 28)
1. Настоящий Порядок определяет правила установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае.
2. Региональная социальная доплата к пенсии предоставляется гражданам, проживающим на территории Забайкальского края, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), и получающим пенсию (пенсии), установленную (установленные) в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Забайкальского края (далее - пенсионеры).
3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ) в Забайкальском крае, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
4. Предоставление гражданину региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Уполномоченный орган) в беззаявительном порядке.
5. Пенсионерам, имеющим право на региональную социальную доплату к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается Уполномоченным органом на основании сведений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд пенсионного и социального страхования), получаемых в соответствии с порядком, определенным соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между Фондом пенсионного и социального страхования и Уполномоченным органом (далее - Соглашение).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
Фонд пенсионного и социального страхования формирует и направляет в Уполномоченный орган информацию о пенсионерах, у которых сумма денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, меньше величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
Состав и формат файлов обмена информацией о лицах, имеющих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, между Уполномоченным органом и Фондом пенсионного и социального страхования определяются соглашением об информационном взаимодействии.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
6. Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 и в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законом Забайкальского края, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
7. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором пенсионер обратился за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Уполномоченный орган.
8. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, указанные в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
10. Уполномоченный орган принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от Фонда пенсионного и социального страхования, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
В случае принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
11. Основанием для отказа пенсионеру в выплате региональной социальной доплаты к пенсии является отсутствие права на региональную социальную доплату к пенсии.
Пенсионер, в отношении которого принято решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, имеет право на повторное обращение в Уполномоченный орган в случае устранения оснований для такого отказа.
Пенсионер, в отношении которого принято решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, вправе обжаловать указанное решение в установленном законодательством порядке.
12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.
В случае если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
13. Размеры региональных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) Забайкальскому краю, устанавливаемой в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона 134-ФЗ, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.
При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1(1), 2 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных Фондом пенсионного и социального страхования, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1(1), 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных Фондом пенсионного и социального страхования, не связанных с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.01.2023 N 28)
Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", не связанных с их индексацией (корректировкой), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Уполномоченным органом получено извещение о произведенных изменениях размеров этих денежных выплат.
Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, в котором произошло изменение размеров указанных выплат.
В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
Решение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии принимается Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган информации о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.
14. В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии Уполномоченный орган ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера на основании сведений Фонда пенсионного и социального страхования.