Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе"



I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу


Региональная политика в сфере развития гражданского общества и создания условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе основывается на принципах соблюдения законности, открытости, информированности населения о деятельности органов государственной власти. Приоритеты государственной политики в сфере развития гражданского общества определены Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 10.03.2015 N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года).


В городе Севастополе наблюдается стремительный рост количества некоммерческих организаций, деятельность многих из них имеет четко выраженный социальный и благотворительный характер. Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СОНКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя с СОНКО при решении задач социально-экономического развития города.


Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которой являются некоммерческие организации.


Устойчивое функционирование и развитие коммерческих организаций способствуют активизации благотворительной и добровольческой деятельности и направлены на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.


В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Севастополя до 2030 года к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования гражданского общества в городе Севастополе относится эффективная и стабильная деятельность СОНКО, направленная на решение социальных проблем.


До вступления города Севастополя в состав Российской Федерации на территории региона действовали 870 общественных и 126 религиозных организаций.


В 2016 году Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю зарегистрированы 745 некоммерческих организаций, из них: общественных организаций - 379 (в т.ч. 3 - крымско-татарских), автономных некоммерческих организаций - 49, казачьих обществ - 12, национально-культурных автономий - 3 (местная армянская национально-культурная автономия Нахимовского муниципального округа, Ленинского муниципального округа, Гагаринского муниципального округа), некоммерческих фондов - 42, некоммерческих партнерств - 2, объединений юридических лиц (союзов, ассоциаций) - 62, профессиональных союзов - 57, учреждений - 14.


Наиболее крупные общественные объединения - "Совет по делам ветеранов", объединяющий 18 ветеранских структур, Ассоциация национально-культурных обществ Севастополя (АНКОС), в состав которой входят 33 национальных и культурологических общества, общины и другие некоммерческие организации, а также 12 казачьих формирований и общин, намеренных войти в созданное окружное казачье общество "Севастопольский казачий округ".


С января 2016 г. указанными некоммерческими общественными организациями, в том числе региональными отделениями политических партий, на территории города Севастополя проведено 98 мероприятий общественно-политической направленности. Из них: митингов - 16, пикетирований - 24, шествий - 9, автопробегов - 13, иных мероприятий (акции, флешмобы и проч.) - 36 (за 2015 год было проведено 181 публичное мероприятие, в том числе 18 религиозных).


Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений.


На территории города Севастополя Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю зарегистрировано 20 региональных отделений политических партий общей численностью 6253 человека и 598 общественных организаций.


В городе Севастополе действуют 33 национально-культурных общества, из них 14 зарегистрированы как юридические лица.


На 1 января 2016 г. зарегистрированы в правовом поле Российской Федерации 74 религиозных объединения.


В 2015 году созданы 10 внутригородских муниципальных образований.