ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 ноября 2019 года N 413
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения на территории Костромской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 21.09.2021 N 317, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 22.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 апреля 2021 года)
(в ред. приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 09.12.2020 N 374, от 01.04.2021 N 116)
В соответствии с Федеральными законами от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года N 439-а "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года N 247, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения на территории Костромской области".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. директора департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
С.В.ИЕРУСАЛИМСКИЙ
Приложение
Утвержден
приказом
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 7 ноября 2019 года N 413
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 09.12.2020 N 374, от 01.04.2021 N 116)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения на территории Костромской области" (далее - государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
2. Государственную функцию исполняет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Департамент).
Исполнение государственной функции осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбросу сточных вод через централизованную систему водоотведения на территории Костромской области (далее также - субъекты надзора).
При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с Федеральном агентством водных ресурсов Российской Федерации в части получения схемы систем водопотребления и водоотведения, программы проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов).
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение Департаментом государственной функции:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256,31.12.2001);
3) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Российская газета", N 121, 08.06.2006);
4) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);
5) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
6) Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2011);
6.1) Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть 1), ст. 26);
(пп. 6.1 введен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 01.04.2021 N 116)
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1521 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2020);
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 27.02.2019 N 45)
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
8.1) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 года N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.10.2015);
(пп. 8.1 введен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 01.04.2021 N 116)
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.05.2015, N 19, ст. 2825);
10) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);
11) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141) ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
11.1) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2016 года N 817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.03.2017);
(п. 11.1 введен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 01.04.2021 N 116)
11.2) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года N 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2020);
(п. 11.2 введен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 01.04.2021 N 116)
12) постановление губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года N 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 45, 30.10.2009);
13) постановление администрации Костромской области от 22 мая 2019 года N 175-а "О порядке осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.05.2019).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение Департаментом государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Костромской области" (далее - РГУ), на Едином портале государственных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) (gosuslugi.ru), в подсистеме "Единый портал Костромской области" региональной государственной информационной системы "Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области" (44gosuslugi.ru) (далее - ЕПКО).
Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.
4. Предметом регионального государственного экологического надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими водоотведение через централизованную систему водоотведения, требований, установленных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, в области водоснабжения и водоотведения (далее - обязательные требования).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения
5. Должностные лица Департамента при осуществлении государственного надзора вправе:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа директора Департамента, а в период его отсутствия - исполняющего обязанности директора Департамента (далее - руководитель Департамента), о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору;
2) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
3) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
