ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 от 16 сентября 2013 года N 537-Р

[Об утверждении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Республике Мордовия на период до 2020 года]

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации по итогам встречи с деятелями театра 30 ноября 2011 г. и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р:

1. Одобрить прилагаемую Концепцию долгосрочного развития театрального дела в Республике Мордовия на период до 2020 года.

2. Минкультуры Республики Мордовия:

подготовить комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в Республике Мордовия;

в установленном порядке разработать мероприятия по долгосрочному развитию театрального дела в Республике Мордовия в рамках Республиканской целевой программы "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы.

И.о. Председателя Правительства
Республики Мордовия
В.СИДОРОВ

Одобрена
распоряжением Правительства
Республики Мордовия
от 16 сентября 2013 г. N 537-Р

КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

1. Общие положения

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Мордовия на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана с учетом положений Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р, и определяет основные цели, задачи развития театрального дела в Республике Мордовия.

В Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Республике Мордовия, сформулированы цели и задачи Концепции, определены основные направления развития театрального дела в республике, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации Концепции.

2. Цель и задачи Концепции. Принципы ее реализации

Государственная политика в сфере культуры направлена на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры в целом и ее отдельных отраслей.

Обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ - один из показателей повышения качества жизни россиян. Возможность посещения театра имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городе, регионе, в стране в целом.

Целью настоящей Концепции является разработка системных мероприятий, направленных на сохранение традиций репертуарного театра, поддержку и развитие театрального искусства в Республике Мордовия, создание условий для развития творческого потенциала данной сферы и обеспечения роста его качества и доступности для населения.

Для достижения этой цели в Концепции сформулированы следующие задачи развития театрального дела:

создание условий для развития театра как вида искусства, расширение разнообразия театрального предложения;

поддержка развития драматургии, науки о театре, театральной критики;

создание равных конкурентных возможностей для реализации творческого потенциала театров;

в сфере театрального искусства.

Реализация настоящей Концепции основывается на следующих принципах:

сохранение сети государственных и муниципальных театров, совершенствование их материально-технической базы;

государственная и общественная поддержка негосударственных театров, различных форм и моделей организации театрального дела, творческих инициатив, увеличение их доли в российском театральном деле;

системное и комплексное решение задач в области сохранения и развития театрального дела в Республике Мордовия;

учет социально-экономических аспектов при принятии управленческих решений, направленных на развитие театрального дела в республике;

открытость и доступность информации в рассматриваемой сфере;

совершенствование нормативно-правовой базы, активизация творческого потенциала ведущих театральных коллективов и мастеров сцены;

повышение заинтересованности в реализации новых творческих проектов художественного и артистического персонала театров;

популяризация среди населения республики достижений в сфере театрального искусства;

создание конкурентоспособной материально-технической базы театральных организаций;

создание необходимых условий для развития гастрольной деятельности республиканских и муниципальных театров на территории Российской Федерации;

развитие межрегиональных и международных связей

3. Анализ современного состояния театрального искусства и основные проблемы сферы

Театр - одна из немногих сфер живого человеческого общения, не опосредованного техническими средствами. Театральное искусство обладает особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сотворчеству: театральные зрители, наряду с актерами, режиссерами, художниками, музыкантами - участники создания сценического произведения. Театральную деятельность в чрезвычайно узком экономическом смысле можно отнести к сфере услуг и только применительно к одной из ее составляющих - показу спектакля. Особая миссия театра - доносить до общественного сознания идеи и ценности, побуждая людей к творчеству во всех сферах социальной жизни. Важно и то, что театр является одним из важнейших средств сохранения и развития национальных языков.

Театральное искусство характеризуется неразрывной связью с театральным образованием. Российская модель репертуарного театра обеспечивает не только возможность активного сотрудничества театров и учебных заведений в образовательном процессе, но и неформальное, фактически непрерывное образование в театральных труппах в процессе практической творческой деятельности.

Репертуарный театр с постоянной труппой способен обеспечить преемственность актерского искусства. Актер, получивший основы мастерства в театральном учебном заведении, по-настоящему осваивает профессию только в театре, в работе с режиссерами, с мастерами сцены старшего поколения. В рамках репертуарного театра благодаря активному взаимодействию театральных педагогов и практиков сформировалась уникальная российская актерская школа.

Опережающий рост государственного финансирования театров по сравнению с динамикой собственных доходов - объективная закономерность. Театр экономически убыточен по своей природе не только в России, но и во всем мире. В связи с этим требуется государственная поддержка театральной деятельности.

Вклад театра в формирование человеческого капитала - важнейшего фактора экономического роста позволяет считать социальными инвестициями расходы государства на поддержку театрального искусства. Не поддающийся прямому измерению социально-культурный эффект театральной деятельности, по сути, неизмеримо выше его рыночной оценки. Как уже показал 20-летний опыт отечественных преобразований в социально-экономической сфере, механическое распространение на сферу культуры принципов реформирования, применявшихся в сфере материального производства, не только не дает положительного эффекта, но и приводит к отрицательным результатам.

За прошедшие 20 лет театральное дело претерпевало существенные изменения на фоне начавшегося формирования гражданского общества в нашей стране. Развитие независимых театральных объединений и инициатив, многообразие форм организации театрального дела и иные элементы инфраструктуры художественного рынка стали неотъемлемой частью российского театра на современном этапе.

Предстоящий период требует особого внимания к этим процессам с тем, чтобы не потерять в ходе перемен всемирно признанные достижения отечественного театрального искусства и не допустить отставания театрального дела от общего развития. Необходимо выработать эффективные механизмы поддержки театров вне зависимости от их организационно-правовых форм и принадлежности. В таком контексте Особое значение будет иметь консолидированная деятельность самого театрального сообщества, умение выработать принципы и нормы, необходимые для развития театрального дела на новом этапе.

3.1. Сеть театров

Профессиональный театр в Республике Мордовия имеет свои богатые традиции. В 1930 году в Саранске была организована Мордовская музыкально-драматическая студия, в 1932 году реорганизованная в Мордовский государственный драматический театр. Для воспитания молодого творческого коллектива большое значение имели гастроли, а затем шефство Малого театра (1935 - 38 годы). Под художественным руководством режиссеров этого театра в 1935 - 36 годах были поставлены спектакли "Гроза", "Без вины виноватые", "Лес" А.Н.Островского. В 1935 году опереттой К.Миллекера "Нищий студент" открыл свой первый сезон Русский театр музыкальной комедии.

На протяжении долгах лет театральные организации республики выполняют свою просветительскую миссию, сохраняют и развивают лучшие традиции русской театральной школы.

Культурный потенциал республики характеризуется развитой сетью учреждений профессионального театрального искусства, исторически сложившимися традициями в этой сфере. В настоящее время в Республике Мордовия действуют пять театров - четыре республиканских и один муниципальный: Государственный русский драматический театр;

Государственный музыкальный театр им. И.М.Яушева; Мордовский государственный национальный драматический театр, Государственный театр кукол и детский центр театра и кино "Крошка" городского округа Саранск. Художественно-артистический персонал перечисленных театров составляет более 250 человек.

В соответствии с нормативами обеспеченности населения организациями культуры, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р, республика обеспечена в полном объеме театральными организациями.

3.2. Театральное предложение

О существенной нехватке театрального предложения свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенного в марте 2009 года. Согласно полученным данным, почти половина (47 процентов) жителей России практически не посещает театры, а 29 процентов вообще никогда не бывали в них. В качестве главной причины, по которой россияне не ходят в театр, было названо его отсутствие в месте проживания (35 процентов).

Сфера театрального искусства Республики Мордовия характеризуется