Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года N 445


О порядке формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правилах формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия



В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Правительство Республики Мордовия постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия.


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 485 "О порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 10 октября 2014 г. N 136-55);


постановление Правительства Республики Мордовия от 20 апреля 2015 г. N 209 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2015 г.);


пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2015 г. N 300 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 мая 2015 г. N 58-25);


постановление Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 151 "О внесении изменения в приложение 1 к Порядку оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 29 марта 2016 г. N 32-15);


постановление Правительства Республики Мордовия от 15 мая 2017 г. N 286 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 485" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 мая 2017 г.);


пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 января 2018 г. N 44 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 января 2018 г.);


постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 218 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 26 апреля 2019 г. N 46-21).


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия А.Ю.Симонова.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ



Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 11 ноября 2019 г. N 445



ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



1. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведение оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия.


2. Для целей настоящего Порядка под паспортом налогового расхода Республики Мордовия понимается документ, содержащий сведения о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налогового расхода Республики Мордовия, составляемый куратором налогового расхода Республики Мордовия (далее - куратор налогового расхода).


Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных пунктом 2 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


3. Отнесение налоговых расходов Республики Мордовия к государственным программам Республики Мордовия осуществляется исходя из целей государственных программ Республики Мордовия, структурных элементов государственных программ Республики Мордовия и (или) целей социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящихся к государственным программам.


4. В целях оценки налоговых расходов Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия:


1) формирует перечень налоговых расходов Республики Мордовия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;


2) исходя из полномочий обеспечивает сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия, необходимой для проведения их оценки, в том числе формирует оценку объемов налоговых расходов Республики Мордовия на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;


3) осуществляет обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, проводимой кураторами налоговых расходов.


5. В целях оценки налоговых расходов Республики Мордовия кураторы налоговых расходов:


1) осуществляют оценку эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и направляют результаты оценки в Министерство финансов Республики Мордовия;


2) формируют паспорт налоговых расходов Республики Мордовия (далее - паспорт налоговых расходов), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.



2. Формирование перечня налоговых расходов Республики Мордовия


6. Проект перечня налоговых расходов Республики Мордовия (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется Министерством финансов Республики Мордовия и направляется не позднее 15 ноября текущего года на согласование ответственным исполнителям государственных программ Республики Мордовия, а также в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.


7. Ответственные исполнители государственных программ Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия до 25 ноября текущего года рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Республики Мордовия в соответствии с целями государственных программ Республики Мордовия, структурных элементов государственных программ Республики Мордовия и (или) целями социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящимися к государственным программам Республики Мордовия, и определения кураторов налоговых расходов.


Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов до 25 ноября текущего года направляются в Министерство финансов Республики Мордовия.


В случае если замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, они подлежат согласованию с предполагаемым куратором налогового расхода и направлению в Министерство финансов Республики Мордовия в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта.


В случае если замечания и предложения не направлены в Министерство финансов Республики Мордовия в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.


При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов Министерство финансов Республики Мордовия до 5 декабря текущего года обеспечивает проведение согласительных процедур с соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия.


Согласованный перечень налоговых расходов Республики Мордовия (далее - перечень налоговых расходов) утверждается приказом Министерства финансов Республики Мордовия и размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 декабря текущего года.


8. В случае принятия нормативных правовых актов, предусматривающих изменение информации, включенной в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта направляют в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о необходимости внесения изменений в перечень налоговых расходов.


Министерство финансов Республики Мордовия на основании полученной информации вносит соответствующие изменения в перечень налоговых расходов и размещает его на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



3. Проведение оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия


9. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия ежегодно:


1) до 1 февраля направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Республики Мордовия, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году и иной информации, предусмотренной приложением к Общим требованиям к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";


2) до 10 апреля доводит до кураторов налоговых расходов полученные от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия сведения за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года, содержащие:


сведения о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами;


сведения о суммах выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия по каждому налоговому расходу Республики Мордовия;


сведения об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в консолидированный бюджет Республики Мордовия по каждому налоговому расходу, в отношении стимулирующих налоговых расходов;


3) до 1 июня представляет в Министерство финансов Российской Федерации данные для оценки эффективности налоговых расходов по перечню согласно приложению 3 к настоящему Порядку;


4) до 20 июля доводит до кураторов налоговых расходов полученные от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия сведения об объеме льгот за отчетный финансовый год, а также информацию о составе стимулирующих налоговых расходов Республики Мордовия, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, сведения о налогах, задекларированных для уплаты плательщиками, имеющими право на льготы, в отчетном году;


5) до 20 августа при необходимости представляет в Министерство финансов Российской Федерации уточненную информацию по перечню согласно приложению 3 к настоящему Порядку.


10. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:


оценку целесообразности налоговых расходов Республики Мордовия;


оценку результативности налоговых расходов Республики Мордовия.


11. Критериями целесообразности налоговых расходов Республики Мордовия являются: