ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года N 445
О порядке формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правилах формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия
(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 23.12.2022 N 826, от 10.08.2023 N 371, от 08.12.2023 N 666)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия.
1.1 Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, руководители которых в соответствии с пунктом 1 Регламента Правительства Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 июня 1998 г. N 266 "О Регламенте Правительства Республики Мордовия" (далее - Регламент), вправе вносить на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов Республики Мордовия об установлении (изменении) налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предусматриваемых в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Республики Мордовия и (или) целями социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящимися к государственным программам Республики Мордовия (далее соответственно - инициатор налогового расхода, проектируемые льготы), обеспечить включение в состав пояснительной записки к таким проектам нормативных правовых актов, указанной в пункте 4 Регламента, следующей информации:
о соответствии проектируемых льгот целям государственных программ Республики Мордовия и (или) целям социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящимся к государственным программам Республики Мордовия (инициатором налогового расхода определяется одна или несколько целей, достижению которых способствует проектируемая льгота);
о потенциальном уровне востребованности плательщиками налогов, (далее - плательщики) проектируемых льгот, рассчитанном исходя из отношения ожидаемого (прогнозного) количества плательщиков, которые воспользуются проектируемой льготой, к общему количеству плательщиков или иного отношения, определенного инициатором налогового расхода;
о показателе (индикаторе) достижения целей государственных программ Республики Мордовия и (или) целей социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящихся к государственным программам Республики Мордовия, влияние на значение которого оказывают проектируемые льготы (как минимум один показатель (индикатор), вместе с предполагаемым вкладом проектируемых льгот в изменение значения указанного показателя (индикатора), рассчитанным как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом проектируемых льгот и значением указанного показателя без учета проектируемых льгот;
об оценке совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) проектируемых льгот (для проектируемых льгот, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия), определенной в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правил формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия.
Прогнозный период, за который представляется указанная информация, определяется инициатором налогового расхода.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Мордовия от 08.12.2023 N 666)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 485 "О порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 10 октября 2014 г. N 136-55);
постановление Правительства Республики Мордовия от 20 апреля 2015 г. N 209 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2015 г.);
пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2015 г. N 300 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 мая 2015 г. N 58-25);
постановление Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 151 "О внесении изменения в приложение 1 к Порядку оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 29 марта 2016 г. N 32-15);
постановление Правительства Республики Мордовия от 15 мая 2017 г. N 286 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. N 485" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 мая 2017 г.);
пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 января 2018 г. N 44 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 января 2018 г.);
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 218 "О внесении изменений в Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" ("Известия Мордовии" от 26 апреля 2019 г. N 46-21).
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.08.2023 N 371.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 11 ноября 2019 г. N 445
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НОРМАТИВНЫХ, ЦЕЛЕВЫХ И ФИСКАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 23.12.2022 N 826, от 08.12.2023 N 666)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Республики Мордовия, проведение оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия.
2. Для целей настоящего Порядка под паспортом налогового расхода Республики Мордовия понимается документ, содержащий сведения о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налогового расхода Республики Мордовия, составляемый куратором налогового расхода Республики Мордовия (далее - куратор налогового расхода).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных пунктом 2 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Отнесение налоговых расходов Республики Мордовия к государственным программам Республики Мордовия осуществляется исходя из целей государственных программ Республики Мордовия и (или) целей социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящихся к государственным программам.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.12.2022 N 826)
4. В целях оценки налоговых расходов Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия:
1) формирует перечень налоговых расходов Республики Мордовия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) исходя из полномочий обеспечивает сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Мордовия, необходимой для проведения их оценки, в том числе формирует оценку объемов налоговых расходов Республики Мордовия на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;
3) осуществляет обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия, проводимой кураторами налоговых расходов.
5. В целях оценки налоговых расходов Республики Мордовия кураторы налоговых расходов:
1) осуществляют оценку эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и направляют результаты оценки в Министерство финансов Республики Мордовия;
2) формируют паспорт налоговых расходов Республики Мордовия (далее - паспорт налоговых расходов), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2. Формирование перечня налоговых расходов Республики Мордовия
6. Проект перечня налоговых расходов Республики Мордовия (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется Министерством финансов Республики Мордовия и направляется не позднее 15 ноября текущего года на согласование ответственным исполнителям государственных программ Республики Мордовия, а также в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.
7. Ответственные исполнители государственных программ Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия до 25 ноября текущего года рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Республики Мордовия в соответствии с целями государственных программ Республики Мордовия и (или) целями социально-экономической политики Республики Мордовия, не относящимися к государственным программам Республики Мордовия, и определения кураторов налоговых расходов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.12.2022 N 826)
Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов до 25 ноября текущего года направляются в Министерство финансов Республики Мордовия.
В случае если замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, они подлежат согласованию с предполагаемым куратором налогового расхода и направлению в Министерство финансов Республики Мордовия в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта.
В случае если замечания и предложения не направлены в Министерство финансов Республики Мордовия в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов Министерство финансов Республики Мордовия до 5 декабря текущего года обеспечивает проведение согласительных процедур с соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия.
Согласованный перечень налоговых расходов Республики Мордовия (далее - перечень налоговых расходов) утверждается приказом Министерства финансов Республики Мордовия и размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 декабря текущего года.
8. В случае принятия нормативных правовых актов, предусматривающих изменение информации, включенной в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта направляют в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о необходимости внесения изменений в перечень налоговых расходов.
Министерство финансов Республики Мордовия на основании полученной информации вносит соответствующие изменения в перечень налоговых расходов и размещает его на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Проведение оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия и обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия
9. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия ежегодно:
