ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2019 года N 184-ПП


О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике"

(с изменениями на 27 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2019 N 238-ПП, от 31.08.2020 N 195-ПП, от 14.12.2020 N 281-ПП, от 09.03.2021 N 35-ПП, от 19.04.2021 N 81-ПП, от 16.07.2021 N 151-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 11.12.2021 N 252-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 17.06.2022 N 143-ПП, от 29.08.2022 N 196-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 09.12.2022 N 265-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 09.06.2023 N 112-ПП, от 30.06.2023 N 129-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП, от 27.12.2023 N 289-ПП)

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике".

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 23 октября 2019 г. N 184-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2019 N 238-ПП, от 31.08.2020 N 195-ПП, от 14.12.2020 N 281-ПП, от 09.03.2021 N 35-ПП, от 19.04.2021 N 81-ПП, от 16.07.2021 N 151-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 11.12.2021 N 252-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 17.06.2022 N 143-ПП, от 29.08.2022 N 196-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 09.12.2022 N 265-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 09.06.2023 N 112-ПП, от 30.06.2023 N 129-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП, от 27.12.2023 N 289-ПП)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2019 N 238-ПП, от 31.08.2020 N 195-ПП, от 09.03.2021 N 35-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 17.06.2022 N 143-ПП, от 29.08.2022 N 196-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 09.12.2022 N 265-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 09.06.2023 N 112-ПП, от 30.06.2023 N 129-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.03.2021 N 35-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 17.06.2022 N 143-ПП, от 29.08.2022 N 196-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 N 195-ПП, от 09.03.2021 N 35-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.03.2021 N 35-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Подпрограмма "Информационные технологии и управление развитием отрасли"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 N 195-ПП, от 09.03.2021 N 35-ПП, от 29.10.2021 N 222-ПП, от 17.03.2022 N 57-ПП, от 20.05.2022 N 117-ПП, от 29.08.2022 N 196-ПП, от 10.10.2022 N 221-ПП, от 09.12.2022 N 265-ПП, от 13.03.2023 N 42-ПП, от 25.10.2023 N 223-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП.

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике"

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2023 N 289-ПП)

1. Оценка текущего состояния сферы охраны здоровья граждан в Кабардино-Балкарской Республике

По состоянию на 31 декабря 2022 г. на территории Кабардино-Балкарии функционируют 47 организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе 14 больниц, 8 медицинских центров, 7 диспансеров, 8 стоматологических поликлиник, 3 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждения, 1 центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи, 1 детский санаторий, 1 станция переливания крови, 4 прочих учреждений здравоохранения.

На конец 2022 года в Кабардино-Балкарской Республике развернуты 5611 круглосуточных коек, показатель на 10 тыс. населения составил 62,1 (по Российской Федерации - 68,0 коек на 10 тыс. населения). Количество коек дневного пребывания составило 1533 койки, в том числе при стационарных условиях функционировали 609 коек, обеспеченность на 10 тыс. населения - 6,7 коек (по Российской Федерации - 5,82 коек на 10 тыс. населения). При амбулаторно-поликлинических учреждениях развернуты 924 койки, обеспеченность на 10 тыс. населения - 10,2 коек (по Российской Федерации - 10,77 коек на 10 тыс. населения).

По оценке Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Северо-Кавказстат), численность населения Кабардино-Балкарии на 1 января 2023 г. составила 903266 тыс. человек, из них численность городского населения - 469,2 тыс. человек, или 51,9%, численность сельского населения - 435,0 тыс. человек, или 48,1%.

На конец 2022 года доля лиц старше трудоспособного возраста в возрастной структуре населения составила 18,9%. С 2010 года отмечается тенденция естественного прироста населения как среди городского, так и среди сельского населения. Среднегодовой прирост за 2011 - 2022 годы составляет 5,1%. Плотность населения республики составляет 69,7 человек на кв. км.

Рождаемость в республике в 2022 году снизилась на 8,3% и составила 11,1 на 1000 населения (2021 году - 12,1), но по-прежнему сохраняется на достаточно высоком уровне. По данным Северо-Кавказстата, в 2022 году родилось 10072 ребенка (2021 году - 10482).

В 2022 году, по оценке Федеральной службы государственной статистики, продолжительность жизни в Кабардино-Балкарской Республике составила 75,56 года (увеличение на 1,79 года по сравнению с 2021 годом - 73,77 года).

В 2022 году по сравнению с 2021 годом отмечено снижение показателя общей смертности на 24,1% - до 8,7 случая на 1000 человек населения (в 2021 году - 10,8 случая на 1000 человек населения), число умерших составило 7,891 тыс. человек и снизилось на 1545 тыс. человек.

В 2022 году отмечается значительное снижение младенческой смертности. По данным Федеральной службы государственной статистики, младенческая смертность в 2022 году составила 4,0 случая на 1000 человек, родившихся живыми, что на 22,5% меньше по сравнению с 2021 годом.

Общая заболеваемость населения в 2022 году выросла на 2,6% - с 97338 случаев на 100 тыс. человек населения в 2021 году до 99848,8 случая на 100 тыс. человек населения в 2022 году.

Общая заболеваемость населения болезнями системы кровообращения в Кабардино-Балкарской Республике выросла на 12,7%, а новообразованиями - снизилась на 6,1%.

В 2022 году охват граждан профилактическими осмотрами составил 45,3% (план на 2022 год - 31,6%), завершили профилактические мероприятия более 396,1 тыс. человек. Доля лиц, проинформированных о возможности прохождения профилактических мероприятий, составила 83,8% от общего числа застрахованных лиц.

Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре, у взрослого населения от общего числа неинфекционных заболеваний с впервые установленным диагнозом составила 5,3%.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике нет населенных пунктов, находящихся вне зоны доступности для граждан первичной медико-санитарной помощи. В 2022 году доля населенных пунктов с числом жителей 101 - 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания, составила 100%.

Вместе с тем в целях обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи для граждан, проживающих в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 2000 человек, в 2019 году в Кабардино-Балкарской Республике введены в эксплуатацию и получили лицензию на осуществление медицинской деятельности 2 фельдшерско-акушерских пункта в х. Саратовском и с.п. Псынадаха. В 2022 году введена в эксплуатацию врачебная амбулатория в с.п. Аушигер. В 2023 - 2025 годах будут построены и введены в эксплуатацию 12 объектов в сельских населенных пунктах: 11 врачебных амбулаторий и 1 фельдшерский пункт.

На труднодоступных населенных территориях республики актуальным является использование передвижных медицинских комплексов. В целях повышения доступности первичной медико-санитарной помощи для жителей труднодоступных и малонаселенных пунктов в медицинские организации республики в 2021 - 2022 годах поставлено 10 передвижных медицинских комплексов.

В целях обеспечения доступности экстренной медицинской помощи реализуются мероприятия по развитию санитарной авиации. В 2022 году совершено 70 вылетов, эвакуировано 70 экстренных пациентов при плане - 61. В 2023 году запланировано 67 вылетов санитарной авиации, в 2024 году - 72 вылета.

Медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, нуждаются в дальнейшем переоснащении (дооснащении) медицинским оборудованием. В 2022 году доля оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и медицинскую помощь в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, составила 36,7%. За 2022 - 2023 годы приобретено и введено в эксплуатацию 104 единицы медицинского оборудования и 35 единиц автомобильного транспорта. Необходимо продолжить оснащение учреждений первичного звена здравоохранения. Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования по итогам 2025 года должна снизиться до 11,1%.

Требует дальнейшего развития онкологическая служба. С 2022 года возобновлено строительство нового современного онкологического диспансера на 250 коек в г. Нальчике, который планируется ввести в эксплуатацию в 2026 году. Необходимо продолжить оснащение современным медицинским оборудованием действующее государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

В 2022 году расширилась сеть региональных сосудистых центров. На базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики организован региональный сосудистый центр для больных с острым коронарным синдромом. Оснащение современным медицинским оборудованием республиканских сосудистых центров (2 центра) и первичных сосудистых отделений (2 отделения) остается актуальным.

Как и в большинстве субъектов Российской Федерации в Кабардино-Балкарии имеется дефицит врачей и среднего медицинского персонала. На 1 января 2023 г. расчетный дефицит специалистов составил 479 врачей и 556 средних медицинских работников.