(с изменениями на 22 мая 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 20.01.2020 N 7, от 16.07.2020 N 78, от 08.07.2022 N 77, от 11.05.2023 N 40, от 22.05.2023 N 47)
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 года N 1268, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о случаях и условиях продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года.
Министр
В.А.Чеченко
ПОЛОЖЕНИЕ о случаях и условиях продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 20.01.2020 N 7, от 16.07.2020 N 78, от 08.07.2022 N 77, от 11.05.2023 N 40, от 22.05.2023 N 47)
1. Настоящее Положение устанавливает случаи и условия продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года по решению Министерства финансов Омской области (далее - Министерство).
2. Продление исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 25 сентября 2019 года N 311-п "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 года N 1268" в случае, если общая сумма средств бюджета муниципального образования Омской области (далее - муниципальное образование), подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, превышает 5 процентов суммы:
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78)
1) объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, утвержденного решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) (далее - объем налоговых и неналоговых доходов);
2) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию решением представительного органа муниципального района Омской области о бюджете муниципального района Омской области на текущий финансовый год и плановый период, законом Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - объем дотаций).
3. Для продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года глава соответствующего муниципального образования направляет на имя Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области обращение об установлении срока исполнения бюджетной меры принуждения более одного года со дня принятия решения о применении бюджетной меры принуждения (далее - Обращение).
4. Обращение должно содержать:
1) обоснование необходимости установления срока исполнения бюджетной меры принуждения более одного года с указанием реквизитов соответствующих решений о применении бюджетных мер принуждения;
2) сведения о сумме объема налоговых и неналоговых доходов и объема дотации;
3) согласие главы муниципального образования о принятии и обеспечении выполнения обязательств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
5. Министерство:
1) в течение одного рабочего дня со дня поступления в Министерство Обращения и поручения Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области:
- уведомляет Управление Федерального казначейства по Омской области (далее - УФК по Омской области) о поступлении в Министерство документов, предусмотренных абзацем первым настоящего подпункта;
- запрашивает в УФК по Омской области информацию об остатках суммы средств, подлежащих взысканию за счет доходов бюджета муниципального образования, в соответствии с решениями о применении бюджетной меры принуждения, по состоянию на текущую дату;
2) в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 1 настоящего пункта, проверяет сведения об общей сумме средств бюджета муниципального образования, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и остатках суммы средств, подлежащих взысканию за счет доходов бюджета муниципального образования, в соответствии с решениями о применении бюджетной меры принуждения, по состоянию на текущую дату.
(пп. 2 в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78)
6. Решение о продлении исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года принимается при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:
1) организация исполнения бюджета муниципального образования на основании соглашения о применении режима первоочередных расходов при исполнении расходных обязательств муниципального образования, заключенного УФК по Омской области и муниципальным образованием (далее - Соглашение), подлежащего согласованию с Министерством и включающего положения:
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 08.07.2022 N 77)
- о передаче УФК по Омской области функций финансового органа муниципального образования по открытию и ведению лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, учету бюджетных и денежных обязательств и санкционированию операций, связанных с оплатой денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования;
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 08.07.2022 N 77, от 22.05.2023 N 47)
- об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения;
- о недопустимости проведения перечислений по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень.
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 08.07.2022 N 77)
Соглашение подлежит заключению в течение двадцати рабочих дней со дня принятия Министерством решения о продлении исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года.
Глава муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня подписания Соглашения информирует Министерство о заключении Соглашения с одновременным направлением копии Соглашения;
2) осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения в УФК по Омской области:
- авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального образования, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования из областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
- авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
- авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров);
3) запрет на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований), кроме случаев:
- когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджету муниципального образования предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, а также целевые безвозмездные поступления от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", государственных внебюджетных фондов, некоммерческой организации "Фонд развития моногородов";
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78, от 11.05.2023 N 40)
абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78;
- финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов Омской области, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя федерального проекта;
- финансового обеспечения капитальных вложений, связанных с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Омской области, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя федерального проекта;
- установленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения случаями и условиями продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года;
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 08.07.2022 N 77)
- финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78)
- в иных случаях, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "г" пункта 3 Общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 года N 1268;
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 16.07.2020 N 78; в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 08.07.2022 N 77)
(пп. 3 в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 20.01.2020 N 7)