АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года N 635
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - редакциям областных средств массовой информации в целях возмещения затрат, связанных с изданием областных периодических печатных изданий, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области"
(с изменениями на 17 июля 2023 года)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области", в целях реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области", утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2014 N 765, Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - редакциям областных средств массовой информации в целях возмещения затрат, связанных с изданием областных периодических печатных изданий, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области".
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 23.10.2019 N 635
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РЕДАКЦИЯМ ОБЛАСТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ИЗДАНИЕМ ОБЛАСТНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - редакциям областных средств массовой информации в целях возмещения затрат, связанных с изданием областных периодических печатных изданий, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области" (далее соответственно - субсидии, Программа).
2. Настоящий Порядок определяет:
- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляются субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидий;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
- порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;
- требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
4. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат редакций областных средств массовой информации, связанных с изданием областных периодических печатных изданий, за текущий финансовый год.
Возмещению подлежат затраты по оплате полиграфических услуг и стоимости бумаги газетной (офсетной) ГОСТ 6445-74 в размере 100 процентов от общего объема указанных затрат, а также затраты, связанные с оплатой труда работников, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды помещений, командировочных расходов, услуг связи, - в размере 50 процентов от общего объема указанных затрат (далее - затраты).
5. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по внутренней политике (далее - Департамент).
6. Субсидии предоставляются редакциям областных средств массовой информации (далее - редакции), относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), периодические печатные издания которых издаются и распространяются на территории Смоленской области и одним из учредителей которых является Смоленская область.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) отсутствие у редакции неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по месту нахождения редакции (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих редакции недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);
2) отсутствие у редакции просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) ненахождение редакции в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к редакции другого юридического лица), ликвидации, невведение в отношении ее процедуры банкротства, неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
3.1) неотнесение редакции к иностранному юридическому лицу, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - оффшорная компания), а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия оффшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие оффшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких оффшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 3.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
4) неполучение редакцией средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.
Редакции должны соответствовать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлена заявка на предоставление субсидии.
8. Для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии редакция ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее также - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявке на предоставление субсидии прилагаются:
1) справка-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, приемо-сдаточные акты, приходные и расходные ордера, платежные поручения);
3) информация налогового органа об исполнении редакцией обязанностей по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения редакции (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих редакции недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлена заявка на предоставление субсидии.
Редакция несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Департамент документах.
Заявки, поступившие после даты окончания их приема, рассмотрению не подлежат.
Редакция имеет право отозвать поданную заявку при условии письменного уведомления об этом Департамента. Отзыв заявки регистрируется Департаментом. Представленные на получение субсидии в Департамент документы обратно не возвращаются.
Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в настоящем пункте, подаются в письменной форме в Департамент в одном экземпляре руководителем редакции либо уполномоченным представителем редакции на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством, либо направляются в Департамент при помощи услуг почтовой связи. Регистрация заявки осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в программном продукте "ДелоПро" в день представления заявки и прилагаемых к ней документов.
9. Редакция вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки. В случае непредставления указанной выписки Департамент в течение 2 рабочих дней со дня представления редакцией заявки получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
2) информацию Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у редакции задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что редакция не зарегистрирована в качестве страхователя. В случае если редакция не представила указанную информацию по собственной инициативе, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня представления редакцией заявки направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 17.07.2023 N 400)
10. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты представления заявки с приложенными к ней документами и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, либо поступления ответов на соответствующие межведомственные запросы рассматривает указанные в пунктах 8 и 9 (при наличии) настоящего Порядка документы в порядке очередности их поступления, ответы на межведомственные запросы (при наличии) на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
