Территориальная схема Тамбовской области в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема), разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Тамбовской области в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1130, Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781 и от 10 августа 2012 г. N Пр-2138, Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 1662-р, Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298, документами территориального планирования Тамбовской области.
Территориальная схема обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления в порядке их приоритетности:
максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;
безопасное захоронение отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование существующих технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе первоначальной разработки территориальной схемы:
собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, утилизации, размещению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических и тарифных последствий реализации территориальной схемы;
зафиксированы места для размещения объектов по обращению с отходами, определены технологические решения по обращению с отходами;
построена электронная модель территориальной схемы;
проведены исследования количества и морфологического состава твердых коммунальных отходов, образующихся у различных типов образователей отходов, необходимые, в том числе для формирования нормативов накопления твердых коммунальных отходов.