МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2019 года N 348


Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие питомниководства плодово-ягодных культур в Калужской области"

(с изменениями на 18 января 2021 года)

(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 09.04.2020 N 97, от 18.01.2021 N 4)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства сельского хозяйства Калужской области от 20.08.2021 N 267.
____________________________________________________________________

     Зарегистрировано в Администрации Губернатора Калужской обл. 28 октября 2019 г. N 8950

В целях создания условий для эффективного развития питомниководства и плодоводства, увеличения объемов производства и реализации высококачественной сельскохозяйственной продукции в Калужской области и в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111, от 13.12.2011 N 660, от 11.04.2013 N 187, от 14.10.2013 N 541, от 01.09.2014 N 521, от 23.09.2016 N 514, от 31.08.2017 N 486, от 15.05.2019 N 296, от 25.10.2019 N 676)

ПРИКАЗЫВАЮ:

(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Калужской области от 09.04.2020 N 97)

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие питомниководства плодово-ягодных культур в Калужской области" (далее - программа) (прилагается).

2. Утвердить подразделение министерства, ответственное за реализацию программы: отдел осуществления государственных полномочий в области земледелия.

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по развитию растениеводства и земельных отношений Г.М.Луценко.

И.о. министра
Д.С.Удалов

Приложение
к Приказу
министерства сельского хозяйства
Калужской области
от 30 сентября 2019 г. N 348

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПИТОМНИКОВОДСТВА ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 09.04.2020 N 97, от 18.01.2021 N 4)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПИТОМНИКОВОДСТВА ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

________________

* Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию ВЦП из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Краткая характеристика базового состояния отрасли промышленного плодоводства, целесообразность и необходимость разработки ВЦП

Ведомственная целевая программа "Развитие питомниководства плодово-ягодных культур в Калужской области" разработана для решения стратегической задачи производства посадочного материала плодово-ягодных культур и увеличения объемов производства плодов и ягод, наполнения потребительского рынка плодово-ягодной продукцией собственного производства. Это является составной частью обеспечения продовольственной безопасности и направлено на достижение приоритетных целей деятельности министерства сельского хозяйства Калужской области.

Садоводство - динамично развивающаяся отрасль аграрного сектора Калужской области, без продукции которой невозможна организация полноценного питания населения. Основной задачей отрасли является производство плодов, ягод, продукции их переработки и обеспечение ими населения области.

В настоящее время в области промышленным садоводством занимаются три сельскохозяйственные организации, в которых активно ведется работа по закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений. Площади садов в текущем году выросли почти на 20%, площади ягодников - на 60%.

Объемы производства продукции в сельскохозяйственных организациях области в последние годы стабильно растут (в 2019 году к уровню 2018 года ожидается рост производства плодов на 14% и ягод на 9%. Уровень производства соответственно составит 3500 тонн и 35 тонн).

Таблица 1

Информация о развитии садоводства в Калужской области

Калужская область относится к регионам, не вывозящим плоды за свои пределы, так как существующий уровень производства фруктов не обеспечивает потребности своего населения.

Рациональное здоровое питание человека предусматривает регулярное потребление плодов и ягод в течение всего года. Рекомендуемая норма потребления фруктов и ягод в год должна составлять 100 кг на человека (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 августа 2016 года N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания"), а в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения в годовом рационе человека должно быть 146 - 219 кг фруктов и ягод.

В Калужской области в последние годы годовое потребление фруктов и ягод на душу населения составляет 56 кг, что на 5,6 кг меньше чем в среднем по России, на 7 кг меньше чем в среднем по Центральному федеральному округу и более чем на 40 кг меньше рекомендуемой нормы потребления.

У наших соседей годовое потребление фруктов и ягод на душу населения составляло: в Тульской области - 70 кг, в Орловской - 62 кг, в Смоленской - 56 кг, в Брянской - 49 кг.

В 2018 году в хозяйствах всех категорий Калужской области произведено 23 кг плодов и ягод в расчете на душу населения, в том числе в сельскохозяйственных организациях области только около 3 кг плодов и ягод в расчете на душу населения. Оставшаяся часть потребляемых населением фруктов и ягод восполняется за счет импортной продукции и из других регионов России.

В то же время внутреннее производство фруктов и ягод в России крайне недостаточно. Например, по оценкам специалистов, с учетом необходимого объема яблок для продажи в свежем виде (более 2 млн тонн) дефицит внутреннего производства сейчас превышает 1 млн тонн. Потенциальная емкость рынка к 2020 году оценивается экспертами в 3 млн тонн. Отечественные садоводы не смогут обеспечить достаточные объемы производства, если российское питомниководство не будет развиваться быстрыми темпами.

Ускоренное развитие отрасли питомниководства необходимо рассматривать как задачу государственного значения в обеспечении продовольственной безопасности страны, решение которой позволит обоснованно и в интересах всего населения удовлетворить спрос на плодово-ягодную продукцию отечественного производства.

В последние годы благодаря государственной поддержке на закладку и уход за многолетними насаждениями отрасль садоводства стала развиваться более активно, в том числе за счет заметного роста производства посадочного материала. Так, в 2019 году производство посадочного материала вырастет к уровню 2018 года на 38%, в том числе: семечковые на 42%, косточковые на 43%, ягодные на 18%.

Таблица 2

Производство посадочного материала

Вместе с тем отсутствие необходимого количества качественного посадочного материала сдерживает темпы закладки садов интенсивного типа и приводит к закупкам саженцев за пределами области и Российской Федерации.

В отрасли отмечается высокая зависимость промышленного производства фруктов и ягод в России от импортного посадочного материала. На закладку промышленных садов ежегодно требуется около 20 млн саженцев. По различным оценкам, в России производится порядка 10 - 12,8 млн саженцев различных культур, а импорт составляет 20 - 35%.

Основная страна-экспортер плодовых саженцев в Россию - Италия. На нее приходится более 70% импорта в стоимостном выражении.