1.1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Приморский край является многонациональным (полиэтничным) и поликонфессиональным приграничным регионом Российской Федерации, занимает территорию в 164673 кв. км с численностью населения 1863,0 тыс. чел. (по состоянию на 1 января 2022 года).
В крае проживают представители 158 национальностей (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, сформированным на основе самоопределения граждан), где большинство населения - это русские. Наиболее многочисленными группами представителей других национальностей являются: украинцы, корейцы, татары, узбеки, белорусы, армяне, азербайджанцы, китайцы, мордва, немцы.
Также в Приморском крае проживают представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: удэгейцы, нанайцы, тазы. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р к местам компактного проживания коренных малочисленных народов относятся пять территорий Приморского края: Красноармейский, Ольгинский муниципальные районы и Пожарский, Лазовский, Тернейский муниципальные округа.
Приморский край - это динамично развивающийся регион с богатыми природными ресурсами и социально-экономическим потенциалом, является центром миграционной привлекательности для иностранных граждан на Дальнем Востоке, в особенности в целях осуществления трудовой деятельности, в Приморский край прибывают иностранные граждане, большинство из которых граждане центральной и средней Азии.
Этнокультурное и религиозное многообразие Приморского края, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия являются достоянием многонационального населения Приморского края, служат основой для укрепления гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности народов, проживающих в Приморском крае, способствуют обеспечению межнационального мира и согласия в Приморском крае.
На развитие межнациональных и межрелигиозных отношений в Приморском крае важное влияние оказывает его географическое расположение в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее - АТР). В Приморском крае сформировалось уникальное, не имеющее аналогов в других регионах России, пространство межэтнического взаимодействия и приграничного сотрудничества. Менталитет жителей Приморского края характеризуется большой степенью принятия ценностей, традиций и культур народов АТР, что обусловлено длительной историей взаимоотношений населения региона на политическом, экономическом и бытовом уровнях с населением стран АТР.
Попытка переноса внешних конфликтов на территорию Российской Федерации и Приморского края, в частности размывание традиционных ценностей, искажение мировой истории, пересмотр взглядов на роль и место России в ней, а также инспирирование межнациональных и межконфессиональных конфликтов ведут к формированию новых вызовов и возникновению новых угроз национальной безопасности Российской Федерации.
Безусловно, что в условиях обострения общественно-политических процессов в Российской Федерации вопросы упрочения гражданского самосознания и духовной общности российской нации, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов, населяющих Российскую Федерацию, носят все более актуальный характер. Не менее актуальны вопросы повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию, имеющего установку о неразрывной связи с историей, традицией, территорией и культурой своей страны, в целом и частном, то есть от уровня малой родины до великой Родины, а также готовность и способность личности к активным действиям в целях обеспечения благополучия и процветания России.
В этой связи основными проблемами в сфере патриотического воспитания граждан, реализации государственной национальной политики и развитии институтов гражданского общества на территории Приморского края являются:
распространение международного терроризма и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности;
внешнеполитические факторы, направленные на подрыв общегражданского единства и межнационального согласия, на размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации;
незаконная миграция, несовершенство действующей системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, тенденция к формированию замкнутых этнических анклавов;
непреодоленные последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации, искусственно переносимые на территорию Приморского края в ходе миграционных процессов;