ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года N 721-пп
О соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданской области
(с изменениями на 29 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп, от 10.02.2020 N 77-пп, от 24.03.2020 N 198-пп, от 11.12.2020 N 844-пп, от 29.04.2021 N 347-пп)
В соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Магаданской области постановляет:
1. Установить, что соглашение, предусматривающее меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданской области (далее - соглашение), заключается в следующем порядке:
соглашение подписывается главой администрации городского округа Магаданской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и представляется в министерство финансов Магаданской области в срок до 15 января 2020 года;
соглашение подписывается министерством финансов Магаданской области до 20 января 2020 года.
2. Соглашение, предусматривающее меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданской области, не заключается в случае направления главой администрации городского округа Магаданской области до 15 ноября 2019 года в министерство финансов Магаданской области официального отказа от получения в очередном финансовом году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (далее - дотация).
В случае непредставления в министерство финансов Магаданской области до 15 января 2020 года соглашения, подписанного главой администрации городского округа Магаданской области, получающего дотацию, министерство финансов Магаданской области приостанавливает предоставление указанному городскому округу в 2020 году дотации, предусмотренной законом Магаданской области, на соответствующий финансовый год и плановый период, до даты подписания соглашения лицами, указанными в пункте 1 настоящего постановления.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп)
3. Утвердить Перечень обязательств городского округа, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского округа (далее - Перечень) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Установить, что соглашение должно предусматривать:
обязательства городского округа, являющегося получателем дотации, в соответствии с Перечнем;
обязательства министерства финансов Магаданской области рассматривать документы, представляемые главой администрации городского округа, получающего дотацию, касающиеся обязательств городского округа, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.
5. Главе администрации городского округа, являющегося получателем дотации, направлять в министерство финансов Магаданской области ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2020 года, отчет об исполнении соглашения по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп)
6. Министерству финансов Магаданской области осуществлять ежеквартально мониторинг исполнения городским округом обязательств, предусмотренных Перечнем.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 29.04.2021 N 347-пп.
8. Утвердить типовую форму соглашения, предусматривающего меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданской области в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп)
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 1 ноября 2019 г. N 721-пп
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОЛУЧАЮЩЕГО ДОТАЦИЮ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОГЛАШЕНИЕ, КОТОРЫМ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп, от 10.02.2020 N 77-пп, от 24.03.2020 N 198-пп, от 11.12.2020 N 844-пп, от 29.04.2021 N 347-пп)
1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности городского округа Магаданской области и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Магаданской области, предусматривающие:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.02.2020 N 77-пп)
1) соблюдение предельного значения размера дефицита бюджета городского округа, установленного пунктами 3 и 4 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) непревышение объема муниципального долга, установленного согласно требованиям пункта 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 19.12.2019 N 880-пп)
3) непревышение объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) непревышение установленного статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации размера резервного фонда администрации муниципального образования;
5) предоставление в министерство финансов Магаданской области (далее - министерство финансов) в срок до 15 января 2020 года и далее ежемесячно не позднее 10 числа месяца получения дотации плана использования дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на исполнение расходных обязательств, включенных в оценку расходных обязательств, используемую министерством финансов при определении объема указанной дотации на 2020 год;
6) предоставление в министерство финансов ежемесячно - по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным (информация представляется в первый рабочий день месяца), и еженедельно - по состоянию на четвертый день недели, следующей за отчетной (информация представляется в течение указанного дня или в случае, если такой день является нерабочим, в следующий за ним рабочий день), информации об остатках средств на счетах местных бюджетов с подробной расшифровкой с обязательным указанием причин образования остатка средств на счетах;
7) использование дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в строгом соответствии с планом, указанным в пункте 5 настоящего Перечня, с направлением ежемесячного отчета об использовании дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в соответствии с представленным планом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, с обязательным указанием причин отклонений от вышеуказанного плана;
8) проведение до 1 августа 2020 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, и направление до 10 августа 2020 года в Министерство финансов информации о результатах проведенной оценки;
9) утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 11.12.2020 N 844-пп;
10) актуализация до 1 июля 2020 года плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечение вступления в силу решения представительного органа городского округа Магаданской области, направленного на реализацию указанного плана, в течение 2020 года;
11) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Магаданской области по итогам исполнения бюджета городского округа Магаданской области за 2020 год по сравнению с уровнем исполнения 2019 отчетного года (в процентах), представление указанной информации в министерство финансов до 15 февраля 2021 года;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 10.02.2020 N 77-пп)
12) принятие исчерпывающих мер для достижения показателя фактического уровня оплаты населением городского округа жилищно-коммунальных услуг ___% процентов (процент устанавливается для каждого городского округа в соглашении, предусматривающим меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов Магаданской области);
13) ежеквартальное рассмотрение итогов работы организаций коммунального комплекса на предмет эффективности их работы и предоставление информации в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, министерство финансов;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.12.2020 N 844-пп)
14) организация работы с ресурсоснабжающими организациями по повышению собираемости платежей за отпущенный коммунальный ресурс (оказанную услугу) населению и юридическим лицам с ежемесячным представлением в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и министерство финансов анализа динамики дебиторской задолженности, с указанием мер по взысканию просроченной задолженности;
15) принятие мер по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам городского округа;
16) направление в министерство финансов на согласование проектов решений о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период до 5 декабря 2020 года;
17) внесение изменения в решение о бюджете городского округа в части корректировки плановых показателей налоговых и неналоговых доходов и расходов, а также дефицита бюджета в пределах, установленных пунктами 3 и 4 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае, если налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа исполнены за полугодие текущего финансового года менее чем на 30 процентов от уточненного плана на год;
18) неустановление в текущем финансовом году расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Магаданской области к полномочиям органов местного самоуправления городского округа;
19) актуализация до 25 апреля 2020 года органами местного самоуправления городского округа Магаданской области программы оптимизации расходов бюджета городского округа Магаданской области, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих, и представление ее до 1 мая 2020 года в министерство финансов;
20) соблюдение нормативов формирования расходов бюджета городского округа Магаданской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
21) обеспечение привлечения в бюджет городского округа Магаданской области кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, и направление информации о действующих процентных ставках по коммерческим кредитам в министерство финансов ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
