Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р городской округ "Город Южно-Сахалинск" был включен в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2019 общая численность коренных народов Севера, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", составила 411 человек. На территории городского округа проживают представители четырех основных коренных этносов Сахалина - нивхи (282 человека), нанайцы (48 человек), эвенки (26 человек), уйльта (ороки) (29 человек), другие КМНС - 26.
В общей численности жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" на долю коренных народов Севера приходится 0,2 процента.
Анализ показывает ежегодный неуклонный прирост коренных народов Севера, проживающих в городе Южно-Сахалинске. Увеличение численности наблюдается не за счет естественного прироста, а за счет миграции представителей коренных этносов из других мест традиционного проживания в Сахалинской области.
Проблемы коренных народов Севера в городском округе, как в целом в России, тесно связаны с общей социально-экономической ситуацией в стране. Ситуация становления рыночных отношений характеризуется значительным ухудшением социально-экономического положения коренных народов Севера, фактически борьбой за выживание, сохранение особенностей хозяйственного уклада и культуры.
Из общего числа видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, для коренного сообщества Сахалинской области характерны рыболовство, оленеводство, охота, сбор дикоросов, собаководство, художественные промыслы. Именно эти исторически сложившиеся виды традиционной хозяйственной деятельности являются этнообразующей и этносохраняющей базой для коренных народов. Исконная среда обитания и традиционный образ жизни, традиционная хозяйственная деятельность коренных народов составляют единый комплекс, обеспечивающий самоидентификацию и сохранение коренных народов. Однако, процессы глобализации оказывают определяющее влияние на социально-экономическую жизнь, традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы коренных народов. В условиях постепенного размывания национальной специфики обостряется проблема сохранения этнических традиций и культурного наследия коренных народов.
В силу объективно сложившихся причин ни один из вышеперечисленных видов традиционной хозяйственной деятельности не характерен для коренных народов, проживающих на территории городского округа. В настоящее время в городском округе "Город Южно-Сахалинск" имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных народов:
- отсутствие границ, имеющих выход к морскому побережью, что не позволяет заниматься таким традиционным видом деятельности как рыболовство и развивать его;
- отсутствие лесных угодий не дает возможности заниматься оленеводством, охотой, сбором дикоросов и т.д.;
- отсутствие материально-технической базы для развития традиционных отраслей и ведения традиционного образа жизни, а также занятия художественными промыслами приводит к отчуждению от традиционной природно-ресурсной базы, нарушению преемственности поколений;
- значительную часть коренных этносов, проживающих в городском округе "Город Южно-Сахалинск", составляет молодежь в возрасте до 35 лет, на долю представителей старше 60 лет, являющихся в большей мере носителями национальной культуры и традиций, приходится всего 7 процентов.
На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" зарегистрированы и действуют три родовые общины:
- территориально-соседская община коренного малочисленного народа нанайцы "Гиран Дюлеси" (Шаг вперед);
- территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера "Тайгнанд (Хозяин моря) городского округа "Город Южно-Сахалинск";