(с изменениями на 21 февраля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.03.2020 N 132-ПП, от 21.02.2022 N 106-ПП)
В соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400, руководствуясь Законами Мурманской области от 13.12.2013 N 1697-01-ЗМО "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области" и от 14.11.2014 N 1791-01-ЗМО "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации гражданам за счет средств бюджета Мурманской области в случае превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ГРАЖДАНАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ ПРЕВЫШЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО УВЕЛИЧЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВНОСИМОЙ ГРАЖДАНАМИ, ПОТРЕБЛЯЮЩИМИ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) ЖИЛОГО ДОМА, НАД РАЗМЕРОМ УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО ИНДЕКСА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.03.2020 N 132-ПП, от 21.02.2022 N 106-ПП)
1. Настоящий Порядок выплаты компенсации гражданам за счет средств бюджета Мурманской области в случае превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400, и определяет порядок выплаты компенсации в случае превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса.
2. Компенсация предоставляется гражданину в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер предельного индекса, установленного на соответствующий период для соответствующего муниципального образования Мурманской области, на территории которого находится данное жилое помещение и (или) жилой дом (далее - компенсация).
3. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, тепловую энергию, газоснабжение, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами.
4. Источником выплаты компенсации являются средства бюджета Мурманской области. Главным распорядителем средств бюджета Мурманской области выступает Министерство труда и социального развития Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.03.2020 N 132-ПП)
Предоставление гражданам компенсации осуществляется Министерством труда и социального развития Мурманской области через государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области (далее - Учреждения).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.03.2020 N 132-ПП)
5. Факт превышения размера установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса в отношении фактического увеличения размера платы, вносимой гражданином за коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, отраженного в платежном документе (платежных документах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальные услуги, определяется Министерством государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (далее - Министерство) и рассчитывается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, рассчитанное Министерством в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, Министерство в течение 15 рабочих дней направляет предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) в адрес лица, по вине которого произошло указанное фактическое увеличение.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, рассчитанное Министерством в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, выявлено в ходе рассмотрения обращения гражданина, Министерство в течение 15 рабочих дней направляет Предписание в адрес лица, по вине которого произошло указанное фактическое увеличение, и уведомляет гражданина о рассмотрении его обращения и принятых мерах.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, изменение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги производится путем проведения перерасчета платы за коммунальные услуги в течение 15 рабочих дней с даты выдачи Министерством Предписания.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
Сумма перерасчета отражается в платежном (платежных) документе (документах), направляемом (направляемых) гражданину для оплаты предоставленных коммунальных услуг.
6. В случае невозможности установления лица, по вине которого произошло фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, Министерство в течение 30 календарных дней осуществляет расчет размера компенсации и направляет информацию о размере компенсации в адрес Учреждения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также уведомляет гражданина о необходимости подачи заявления в адрес Учреждения для получения компенсации.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
7. Размер компенсации определяется в расчете:
- на одну квартиру в многоквартирном доме;
- на жилой дом (часть жилого дома);
- на жилое помещение в общежитии.
8. При осуществлении индивидуального расчета размера компенсации не подлежит учету разница в размере платежей, возникшая вследствие:
а) изменения набора коммунальных услуг;
б) изменения объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
в) изменения объемов предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Мурманской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета Мурманской области и бюджета муниципального образования, направленных на соблюдение установленных предельных индексов;
г) изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
д) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
е) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
ж) применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство несет ответственность за достоверность расчета размера компенсации в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2022 N 106-ПП)
10. Компенсация предоставляется гражданам, являющимся собственниками, нанимателями либо пользователями жилых помещений (независимо от вида жилищного фонда), при отсутствии задолженности по оплате потребляемых коммунальных услуг или при заключении и выполнении соглашений по ее погашению.
В случае если право на получение компенсации за коммунальные услуги по одному жилому помещению имеют несколько граждан, то компенсация предоставляется одному гражданину (по выбору указанных граждан) с учетом всех потребляемых коммунальных услуг по жилому помещению.
11. Для осуществления выплаты компенсации граждане, имеющие право на ее получение, или уполномоченные ими представители на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в Учреждение:
1) заявление о выплате компенсации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Заявление);
2) копию документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (месту пребывания). При обращении за получением компенсации по месту пребывания предоставляется документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания;
3) документ об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг, выданный организациями, предоставляющими потребителю коммунальные услуги, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов и (или) осуществляющими начисление платы за коммунальные услуги, на первое число месяца подачи заявления и (или) копию соглашений по ее погашению (при наличии);
4) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением и (или) жилым домом (в отношении жилых помещений и (или) жилых домов, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
5) документ, подтверждающий полномочия законного представителя, в случае подачи Заявления законным представителем.
Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.
12. Для осуществления выплаты компенсации дополнительно необходимы следующие документы (сведения):