АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2019 года N 3488
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3609 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2018 - 2024 годы" (в ред. постановлений от 09.08.2018 N 2532, от 18.12.2018 N 4385, от 20.12.2018 N 4441, от 17.07.2019 N 2402)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании постановления администрации города Мурманска от 14.11.2022 N 3524.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 13.12.2018 N 52-907 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", распоряжением администрации города Мурманска от 09.11.2017 N 79-Р "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Мурманска на 2018 - 2024 годы" и в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3609 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2018 - 2024 годы" (в ред. постановлений от 09.08.2018 N 2532, от 18.12.2018 N 4385, от 20.12.2018 N 4441, от 17.07.2019 N 2402) следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы:
1.1.1. В строке "Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы" пункты 9, 10 считать пунктами 10, 11 соответственно.
1.1.2. Строку "Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы" дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
"9. Доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, от общего количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза.".
1.1.3. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, - 21 % (в 2018 году).".
1.1.4. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" пункты 9, 10 считать пунктами 10, 11 соответственно.
1.1.5. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
"9. Доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, от общего количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, - не более 10 %.".
1.2. Раздел V "Подпрограмма "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Мурманск" на 2018 - 2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2018 - 2024 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования города Мурманск на соответствующий финансовый год.
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Мурманска Белову Е.П.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 22 октября 2019 г. N 3488
V. ПОДПРОГРАММА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК" НА 2018 - 2024 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2018 - 2024 годы |
Цель подпрограммы | Предупреждение (профилактика) коррупции |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | 1. Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск. 2. Доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, от общего количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза |
Заказчик подпрограммы | Администрация города Мурманска |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2018 - 2024 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 630,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 630,0 тыс. руб., из них: 2018 году - 90,0 тыс. руб.; 2019 году - 90,0 тыс. руб.; 2020 году - 90,0 тыс. руб.; 2021 году - 90,0 тыс. руб.; 2022 году - 90,0 тыс. руб.; 2023 году - 90,0 тыс. руб.; 2024 году - 90,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2024 году: - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, - 21 % (в 2018 году); - доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, от общего количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, - не более 10 % |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В современных условиях развития общества вопросам организации противодействия (профилактики) коррупции уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие страны, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной власти, органам местного самоуправления и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Можно констатировать, что причины коррупционных проявлений обусловлены избыточными масштабами государственного администрирования, социальной незрелостью гражданского общества, деформированностью правового и нравственного сознания граждан, отсутствием действенного контроля деятельности властных структур, ущербностью кадровой политики и технологий принятия кадровых решений.
Создание эффективных механизмов предотвращения и выявления коррупции, устранения причин, ее порождающих, требует применения комплексного подхода к решению поставленных задач и объективной оценки их результативности.
В муниципальном образовании город Мурманск разработан План по противодействию коррупции в администрации города Мурманска.
Планом предусмотрены следующие мероприятия:
- по разработке правового обеспечения противодействия коррупции и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- по обеспечению и проведению антикоррупционных мероприятий при прохождении муниципальной службы;
- по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции;
- по привлечению граждан и институтов гражданского общества к реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | ||||||||
Годы реализации подпрограммы | |||||||||||
Отчетный год 2016 | Текущий год 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Цель: предупреждение (профилактика) коррупции | |||||||||||
1 | Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск | % | 20 | 21 | 21 | - | - | - | - | - | - |
2 | Доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, от общего количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза | % | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2024 годы
3.1. Перечень основных мероприятий на 2018 - 2021 годы
N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий | ||||||||
Всего | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | Наименование ед. измерения | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||||
Цель: предупреждение (профилактика) коррупции | ||||||||||||||
1 | Основное мероприятие: исследование и применение эффективных механизмов профилактики коррупции в муниципальном образовании город Мурманск | 2018 - 2021 годы | МБ | 360,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Количество мероприятий, ед. | 31 | 31 | 31 | 31 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска |
1.1 | Исследование коррупции в муниципальном образовании город Мурманск социологическими методами в рамках муниципального антикоррупционного мониторинга | 4 квартал 2018 года | МБ | 90,0 | 90,0 | 0 | 0 | 0 | Количество проведенных исследований, ед. | 1 | 0 | 0 | 0 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска и организация, проводящая мониторинг |
1.2 | Изготовление печатной продукции антикоррупционной тематики | 2019 - 2021 годы | МБ | 270,0 | 0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Количество печатной продукции, тыс. шт. | 0 | 40 | 40 | 40 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска |
1.3 | Проведение методических занятий, бесед по профилактике коррупции с муниципальными служащими администрации города Мурманска | 2018 - 2021 годы | не требует финансирования | Количество занятий, ед. | 30 | 30 | 30 | 30 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска | |||||
Всего по подпрограмме: | МБ | 360,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | ||||||||
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2022 - 2024 годы
N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий | ||||||
Всего | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Наименование показателя, ед. измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
Цель: предупреждение (профилактика) коррупции | ||||||||||||
1 | Основное мероприятие: исследование и применение эффективных механизмов профилактики коррупции в муниципальном образовании город Мурманск | 2022 - 2024 годы | МБ | 270,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Количество мероприятий, ед. | 31 | 31 | 31 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска |
1.1 | Изготовление печатной продукции антикоррупционной тематики | 2022 - 2024 годы | МБ | 270,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Количество печатной продукции, тыс. шт. | 40 | 40 | 40 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска |
1.2 | Проведение методических занятий, бесед по профилактике коррупции с муниципальными служащими администрации города Мурманска | 2022 - 2024 годы | не требует финансирования | Количество занятий, ед. | 30 | 30 | 30 | Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска | ||||
Всего по подпрограмме: | МБ | 270,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | |||||||
