ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2019 года N 305


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2019 г. N 244

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2019 г. N 244 "О программе "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы" (portal.mari.ru/pravo), 7 августа 2019 г., N 01082019040209) изменение, изложив программу "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы", утвержденную указанным выше постановлением, в новой редакции (прилагается).

И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
А.САЛЬНИКОВ

"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 1 августа 2019 г. N 244
     (в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 11 октября 2019 г. N 305)

ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ (МОДЕРНИЗАЦИЯ) ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ

Паспорт программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы

I. Характеристика экологической ситуации на территории Республики Марий Эл

Значительную часть водохозяйственного фонда Республики Марий Эл составляет река Волга протяженностью в границах республики 187 км. Река Волга протекает по югу территории республики и делит ее на две неравные части: левобережье (96 процентов) и правобережье (4 процента). Участки Чебоксарского (105 км) и Куйбышевского (82 км) водохранилищ на реке Волге имеют площадь соответственно 60 тыс. га и 7,8 тыс. га.

С рекой Волгой граничат 2 городских округа (городской округ "Город Козьмодемьянск", городской округ "Город Волжск"), 1 городское поселение (Звенигово) и 22 сельских поселения в 5 муниципальных районах: Волжский муниципальный район, Горномарийский муниципальный район, Звениговский муниципальный район, Килемарский муниципальный район и Юринский муниципальный район с общим количеством населения 132 427 человек.

Вода в реке Волга в большинстве пунктов наблюдений на протяжении 10 лет оценивается как "очень загрязненная" и "грязная". Практически неизменным остается средний уровень загрязненности воды соединениями меди, железа, марганца, цинка, алюминия, легко- и трудноокисляемыми органическими веществами, нитритным азотом.

Сложившийся уровень антропогенного воздействия является одной из основных причин, вызывающих деградацию реки, накопление в донных отложениях загрязняющих веществ. Водный объект утрачивает способность к самоочищению, требует восстановления и экологической реабилитации.

Безусловно, все эти аспекты в конечном итоге сказываются на здоровье населения и продолжительности его жизни.

В настоящее время водоканалы не обеспечивают нормативную очистку сточных вод, так как очистные сооружения канализации морально и физически устарели и эксплуатируются от 20 до 40 лет. Используемая технология очистки и техническое состояние сооружений не позволяют обеспечить показатели качества сбрасываемых в поверхностные водные объекты сточных вод до установленных нормативов.

II. Краткий анализ результатов оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу

В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 67/пр, проведена оценка систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу, на соответствие нормативам.

В Республике Марий Эл эксплуатируются очистные сооружения канализации (далее - ОСК) с установленной пропускной способностью 378,7 тыс. куб. м/сут., 130 канализационных насосных станций с установочной мощностью 439,4,0 тыс. куб. м/сут., 1 170,6 км канализационных сетей.

Площадь иловых площадок - 287,9 тыс. кв. м, мощность сооружений по обработке осадка - 8,8 тыс. куб. м/сут.

Основные типы используемых ОСК - механические и биологические.

В 2018 году через ОСК пропущено 29 147,7 тыс. куб. м сточных вод, в том числе 28 145,0 тыс. куб. м сточных вод прошли полную биологическую очистку. Объем недостаточно очищенной воды - 27 678,42 тыс. куб. м (94,8 процента от пропуска сточных вод через очистные сооружения).

Средний износ канализационных сетей - 82 процента. Удельный вес канализационных сетей, нуждающихся в замене, составляет 61,3 процента, или 717,7 км.

III. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в программу

Составной частью национального проекта "Экология" является федеральный проект "Оздоровление Волги", направленный на снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод.

Улучшить показатели качества сбрасываемых в поверхностные водные объекты сточных вод до установленных нормативов возможно за счет строительства, реконструкции (модернизации) очистных сооружений канализации.

По результатам оценки состояния систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу за 2018 год, результаты которого размещены в АИС "Реформа ЖКХ", в водные объекты республики крупными водопроводно-канализационными хозяйствами отведены 27 678,42 тыс. куб. м/год недостаточно очищенных, с превышением нормативов допустимых сбросов сточных вод и поверхностных сточных вод - 3 573,85 тыс. куб. м/год.

По данным федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 октября 2009 г. N 230 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды", объемы сброса с ОСК составляют:

г. Йошкар-Ола - 21 108,80 тыс. куб. м/год;

г. Козьмодемьянск - 842, 95 тыс. куб. м/год;

пгт Параньга - 66,6 тыс. куб. м/год;

пгт Килемары - 48,0 тыс. куб. м/год;

дер. по речке Ноля Мари-Турекского района - 29,95 тыс. куб. м/год;

с. Косолапово Мари-Турекского района - 14,09 тыс. куб. м/год.

IV. Бюджетная эффективность

Показатель бюджетной эффективности определяется как соотношение объема субсидий из федерального бюджета, направляемых на объект, реализуемый в рамках реализации настоящей программы (далее - объект), к плановому показателю снижения объема загрязненных сточных вод, отводимых от объекта, и вычисляется по формуле:

E = V / P,

где:

E - показатель бюджетной эффективности;

V - объем субсидий из федерального бюджета;

P - плановый показатель снижения объема загрязненных сточных вод, отводимых от объекта.

Характеристика объектов, планируемых к реализации в рамках программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы, приведена в приложении N 1 к настоящей программе.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 2 к настоящей программе.

Динамика достижения целевого показателя "Снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод" регионального проекта "Оздоровление Волги" приведена в приложении N 3 к настоящей программе.

Сроки реализации программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Прогноз тарифных последствий реализации мероприятий программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы приведен в приложении N 5 к настоящей программе.

Рейтинговый отбор объектов, планируемых к реализации в рамках программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения в Республике Марий Эл" на 2019 - 2024 годы, приведен в приложении N 6 к настоящей программе.

V. Переход к использованию наилучших доступных технологий

Объекты, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, должны быть реализованы с применением наилучших доступных технологий, включенных в "ИТС 10-2015. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2015 г. N 1580, с соблюдением установленных указанным справочником требований к качественным показателям очистки сточных вод.

VI. Прогноз ожидаемых результатов

В рамках реализации мероприятий настоящей программы за период 2019 - 2024 годов планируется провести строительство, реконструкцию (модернизацию) 6 очистных сооружений канализации в 5-ти муниципальных образованиях в Республике Марий Эл: городской округ "Город Йошкар-Ола", городской округ "Город Козьмодемьянск", муниципальное образование "Килемарский муниципальный район", муниципальное образование "Мари-Турекский муниципальный район", муниципальное образование "Параньгинский муниципальный район".