АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года N 311-па
О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(с изменениями на 14 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 08.10.2019 N 648-па, от 01.11.2019 N 725-па, Постановлений Правительства Приморского края от 26.03.2020 N 259-пп, от 17.06.2021 N 380-пп, от 04.05.2022 N 285-пп, от 20.05.2022 N 333-пп, от 09.02.2023 N 76-пп, от 13.02.2023 N 91-пп, от 27.03.2023 N 199-пп, от 03.05.2024 N 286-пп, от 17.06.2024 N 420-пп, от 14.10.2024 N 701-пп)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации постановления Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Приморского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 26.03.2020 N 259-пп, от 17.06.2021 N 380-пп, от 09.02.2023 N 76-пп, от 03.05.2024 N 286-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
2. Создать региональную конкурсную комиссию по отбору заявителей для предоставления гранта "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональной конкурсной комиссии по отбору заявителей для предоставления гранта "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
Состав региональной конкурсной комиссии по отбору заявителей для предоставления гранта "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (по должностям).
(п. 3 введен Постановлением Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 29.05.2019 N 311-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП" В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 17.06.2021 N 380-пп, от 04.05.2022 N 285-пп, от 20.05.2022 N 333-пп, от 13.02.2023 N 91-пп, от 27.03.2023 N 199-пп, от 03.05.2024 N 286-пп, от 17.06.2024 N 420-пп, от 14.10.2024 N 701-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, связанных с реализацией проектов создания и развития хозяйства, из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии из федерального бюджета (далее - грант "Агростартап"), порядок проведения конкурсного отбора грантополучателей (далее - конкурсный отбор), а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения порядка и условий, установленных при их предоставлении.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.05.2022 N 285-пп)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из краевого бюджета заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
б) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Приморского края в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее пяти лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках указанной государственной программы (далее - грант на поддержку начинающего фермера). Заявители могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, который отвечает условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
в) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.03.2023 N 199-пп)
г) "грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.05.2022 N 285-пп)
д) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой министерством сельского хозяйства Приморского края (далее - министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательство по принятию в течение срока использования гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и министерством. Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп, от 17.06.2024 N 420-пп)
е) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая нормативным правовым актом Правительства Приморского края, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется министерством;
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
ж) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований;
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 04.05.2022 N 285-пп, от 13.02.2023 N 91-пп)
з) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Приморского края в целях настоящего Порядка определяется приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
и) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;
(пп. "и" в ред. Постановления Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
к) затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию или собранные пищевые лесные ресурсы (дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена и подобные лесные ресурсы) (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) в целях их дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
(пп. "к" в ред. Постановления Правительства Приморского края от 03.05.2024 N 286-пп)
1.3. Грант "Агростартап" предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональный проект), в целях реализации проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Кооператив), членом которого является грантополучатель;
