____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа РБ от 04.12.2019 N 1955.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан", утвержденную Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2018 N 936 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан", изложив ее в новой редакции.
2. Установить, что действия данного Постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 08.07.2019.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 642 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации - начальника Управления транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Г.Юланова.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
У.М.МУСТАФИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Наименование муниципальной программы | "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Программа) |
1 | 2 |
Основание для разработки муниципальной программы | - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации; - Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; - Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" |
Заказчик муниципальной Программы | Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы | Управление транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Цели и задачи муниципальной Программы | Цели Программы: - повышение доступности и качества (надежности, комфортности, безопасности) транспортных услуг для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Основными задачами Программы являются: - создание условий доступности и комфортности услуг электротранспорта для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - организация и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и организация транспортного сообщения на водных объектах в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - организация централизованного управления движения транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности; - содержание путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - создание условий бесперебойной работы электротранспорта; - сокращение задержек и организация приоритетных условий движения общественного транспорта; - увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы | Показателями Программы являются: - среднедневной выпуск троллейбусов, трамваев на линию, ед.; - обеспечение готовности транспортных средств для организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования, %; - разработка и согласование в установленном порядке расписаний движения и паспортов муниципальных маршрутов регулярных перевозок, ед.; - мониторинг и анализ качества транспортных услуг, предоставляемых населению, ед.; - сбор, хранение, обработка телематических данных и/или системы ГЛОНАСС, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах, ед.; - работы по ремонту и техническому обслуживанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта; - оказание транспортных услуг, %; - проектно-сметная документация Автоматизированной системы управления дорожным движением, ед.; - проектно-сметная документация по строительству трамвайных путей, ед. |
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы | 2018 - 2023 годы |
Перечень подпрограмм | 1. "Организация транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан". 2. "Развитие городского наземного электротранспорта в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" |
Объем и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования - 4 556 020,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 680 660,4 тыс. рублей; 2019 год - 594 956,0 тыс. рублей; 2020 год - 648 760,0 тыс. рублей; 2021 год - 848 942,1 тыс. рублей; 2022 год - 991 441,6 тыс. рублей; 2023 год - 791 260,0 тыс. рублей, из них за счет средств: а) местного бюджета - 3 977 040,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 669 144,6 тыс. рублей; 2019 год - 583 456,0 тыс. рублей; 2020 год - 578 760,0 тыс. рублей; 2021 год - 578 760,0 тыс. рублей; 2022 год - 783 460,0 тыс. рублей; 2023 год - 783 460,0 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 578 979,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 11 515,8 тыс. рублей; 2019 год - 11 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 70 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 270 182,1 тыс. рублей; 2022 год - 207 981,6 тыс. рублей; 2023 год - 7 800,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы и показатели ее социально-экономической эффективности | Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 1. Среднедневной выпуск на линию к 2023 году - 183 единицы, в том числе троллейбусы - 113 единиц, трамваи - 70 единиц. 2. Выполнение плана ремонтных работ и технического обслуживания транспортных средств с целью 100% обеспечения перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования. 3. Процентное соотношение количества маршрутов, на которые разработаны и согласованы в установленном порядке расписания движения и паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок, к общему количеству маршрутов в "Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан" - 100%. 4. Количество целевых проверок, осуществляемых для мониторинга и анализа качества транспортных услуг, предоставляемых населению к 2023 году, - 100 шт. 5. Процентное соотношение количества маршрутов, по которым проводится сбор, хранение, обработка телематических данных, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах, к общему количеству маршрутов в "Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан" к 2023 году - 90%. 6. Выполнение плана работ по ремонту и техническому обслуживанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта с целью 100% обеспечения движения электротранспорта. 7. Выполнение нарядов на оказание транспортных услуг - 100%. 8. Проектно-сметная документация - 5 ед. |
Одной из приоритетных задач реализации Программы является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан и создание условий для обеспечения жителей города услугами связи. В бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан предусмотрено финансирование на создание условий доступности услуг электротранспорта, на организацию и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования, на организацию централизованного управления движения транспорта и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, на содержание путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, на создание условий бесперебойной работы электротранспорта, на увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети.
Современный городской электротранспорт имеет ряд неоценимых преимуществ: это экологически чистый вид транспорта, он имеет высокую провозную способность, экономичность, безопасность при перевозке. Электротранспорт способен выполнять важную социальную функцию - обеспечение доступности транспортных услуг всем категориям граждан при сравнительно низкой стоимости проезда. В общем объеме перевозимых пассажиров более 50,0% занимают лица, пользующиеся в соответствии с законодательством правом льготного проезда. Это участники и инвалиды ВОВ и локальных войн, труженики тыла, инвалиды, пенсионеры, дети-сироты. Эти преимущества являются основанием для сохранения и обеспечения активного развития электротранспорта. Для поддержания уровня транспортного обслуживания населения необходимо постоянное обновление подвижного состава, развитие производственной и ремонтной базы, обновление сети.
Городской округ город Уфа Республики Башкортостан расположен в пойме двух рек - Белой и Уфы. В целях обеспечения прохождения водных преград в рамках исполнения муниципального задания МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует наведение переправ.
В повседневной деятельности МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует и обеспечивает работу речных переправ (на реке Уфе - переправы "ДОК-грузовая", "ДОК-пассажирская", "Сипайлово", "Трамплин", "Дудкино"; на реке Белой - переправы "Чесноковка", "Козарез"). Ежегодно в период навигации паромными переправами пользуются 550 - 650 тысяч пассажиров. На переправах "ДОК" Калининского района ежегодно вместе с пассажирами перевозится порядка 23 - 24 тысяч легковых автомобилей. Более 65% пассажиров составляют льготные категории граждан. Таким образом, работа по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования является востребованной для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решает не только транспортную проблему, но и сопровождается социальными аспектами, что подтверждает необходимость и актуальность разработки настоящей подпрограммы.
Для обеспечения безопасности и надежности функционирования речных переправ необходимо обновление судов, а также своевременный ремонт и модернизация существующих судов.
Состояние судов требует существенного восстановления и дооснащения как с технической точки зрения (ремонт главных двигателей, судовых механизмов), так и противопожарного оборудования и спасательных средств, поскольку средний возраст судов более 45 лет.
Замена, оснащение и эксплуатация судов являются дорогостоящим мероприятием, в связи с чем невозможно обновить все транспортные средства одномоментно, следовательно, применение программно-целевого метода является для данной сферы наиболее оптимальным и позволит поэтапно наращивать готовность транспортных средств для организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и повысить эффективность использования бюджетных средств.
Для улучшения качества обслуживания населения в транспортных услугах является организация централизованного управления движением пассажирского и муниципального транспорта в г. Уфе, осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности (операторами), изучение транспортной инфраструктуры города, составление документации на маршруты регулярных перевозок.
Во исполнение Федерального закона "О навигационной деятельности", а также Постановления Правительства Российской Федерации "Об оснащении транспортных, технических средств и систем спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" введена в эксплуатацию и функционирует городская НИС.
Данная система позволяет в режиме онлайн отслеживать местоположение транспортных средств, оперативно получать информацию о пробеге, фактах простоя, соблюдения маршрутов, эффективно управлять парком транспортных средств, составлять соответствующие отчеты.
Одной из проблем качества предоставляемых транспортных услуг для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан является перегрузка части автомобильных дорог. Автомобильный поток становится плотнее с каждым годом, проблема пробок становится все более актуальной. Из-за ежедневных заторов происходит нарушение графика движения общественного транспорта, особенно в пиковое время, вне зависимости от времени года.
Одним из решений данной ситуации является внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД), которая позволит сократить 15 - 20% времени следования по маршрутам, проходящим по территории города, путем предоставления приоритетного движения общественному транспорту.
Основной целью Программы является повышение доступности и качества (надежности, комфортности, безопасности) транспортных услуг для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Задачи:
- создание условий доступности и комфортности услуг электротранспорта для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- организация централизованного управления и наблюдения за движением пассажирского электротранспорта;
- организация и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и организация транспортного сообщения на водных объектах в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- организация централизованного управления движения транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности;
- содержание путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- создание условий бесперебойной работы электротранспорта;
- сокращение задержек и организация приоритетных условий движения общественного транспорта;
- увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети.
Программа рассчитана на период с 2018 по 2023 годы без деления на этапы. Реализация мероприятий программы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия.
Состав системы показателей муниципальной программы определяется в соответствии с целями программы, а их численные значения могут изменяться в зависимости от объемов финансирования, определяемых с учетом реальных возможностей бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Эффективность программы и вложения бюджетных средств предлагается оценивать по динамике изменения показателей оценки эффективности реализации муниципальной программы.
N п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | |||||
Отчетный 2018 год | Плановый 2019 год | Плановый 2020 год | Плановый 2021 год | Плановый 2022 год | Окончание Программы 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" | ||||||||
1.1. Цель: повышение доступности и качества транспортных услуг для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||||||||
1.1.1. Задача: создание условий доступности услуг электротранспорта для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||||||||
1.1.1.1. | Среднедневной выпуск троллейбусов, трамваев, всего в т.ч. | Ед. | 134 | 183 | 183 | 183 | 183 | 183 |
Трамвай | Ед. | 60 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | |
Троллейбус | Ед. | 74 | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | |
1.1.2. Задача: организация и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и организация транспортного сообщения на водных объектах в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||||||||
1.1.2.1. | Обеспечение готовности транспортных средств для организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования | Ед. | 20 | 21 | 22 | 22 | 22 | 22 |
1.1.3. Задача: организация централизованного управления движения транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности | ||||||||
1.1.3.1. | Процентное соотношение количества маршрутов, на которые разработаны и согласованы в установленном порядке расписания движения и паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок, к общему количеству маршрутов, утвержденных Реестром муниципальных маршрутов, 100% | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.1.3.2. | Количество целевых проверок, осуществляемых для мониторинга и анализа качества транспортных услуг, предоставляемых населению | Ед. | 134 | 75 | 80 | 100 | 100 | 100 |
1.1.3.3. | Процентное соотношение количества маршрутов, по которым проводится сбор, хранение, обработка телематических данных, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах, к общему количеству муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан | % | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | 90 |
1.1.4. Задача: работы по содержанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||||||||
1.1.4.1. | Выполнение плана работ по ремонту и техническому обслуживанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.1.4.2. | Выполнение нарядов на оказание транспортных услуг | % | 100 | |||||
1.1.5. Задача: сокращение задержек и организация приоритетных условий движения общественного транспорта | ||||||||
1.1.5.1. | Разработка проектно-сметной документации | Ед. | Проектные работы | |||||
2. Подпрограмма "Развитие наземного городского электротранспорта в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" | ||||||||
2.1. Цель - повышение надежности, доступности, комфортности и безопасности перевозок пассажиров и багажа городским наземным электротранспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском округе город Уфа Республики Башкортостан | ||||||||
2.1.1. Задача: увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети | ||||||||
2.1.1.1. | Разработка проектно-сметной документации | Ед. | Проектные работы | Проектные работы | Проектные работы | Проектные работы | Проведение работ согласно финансированию |