АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года N 1955
О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2018 N 936 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа РБ от 17.02.2020 N 222.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан", утвержденную Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2018 N 936 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан", изложив ее в новой редакции.
2. Установить, что действия данного Постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 08.07.2019.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.10.2019 N 1596 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации - начальника Управления транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Г.Юланова.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
У.М.МУСТАФИН
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 4 декабря 2019 г. N 1955
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Наименование муниципальной программы | "Развитие транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Программа) | ||
1 | 2 | ||
Основание для разработки муниципальной программы | - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации; - Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; - Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" | ||
Заказчик муниципальной программы | Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан | ||
Цели и задачи муниципальной программы | Цели Программы: | ||
- | повышение доступности и качества (надежности, комфортности, безопасности) транспортных услуг для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан. | ||
Основными задачами Программы являются: | |||
- | создание условий доступности и комфортности услуг электротранспорта для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан; | ||
- | организация и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и организация транспортного сообщения на водных объектах в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан; | ||
- | организация централизованного управления движения транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности; | ||
- | содержание путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан; | ||
- | создание условий бесперебойной работы электротранспорта; | ||
- | сокращение задержек и организация приоритетных условий движения общественного транспорта; | ||
- | повышение доступности и качества транспортных услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом; | ||
- | увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети | ||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Показателями Программы являются: | ||
- | среднедневной выпуск троллейбусов, трамваев на линию, ед.; | ||
- | обеспечение готовности транспортных средств для организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования, %; | ||
- | разработка и согласование в установленном порядке расписаний движения и паспортов муниципальных маршрутов регулярных перевозок, ед.; | ||
- | мониторинг и анализ качества транспортных услуг, предоставляемых населению, ед.; | ||
- | сбор, хранение, обработка телематических данных и/или системы ГЛОНАСС, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах, ед.; | ||
- | работы по ремонту и техническому обслуживанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта; | ||
- | оказание транспортных услуг, %; | ||
- | установка остановочных павильонов по маршрутам следования школьных автобусов, ед.; | ||
- | проектно-сметная документация Автоматизированной системы управления дорожным движением, ед.; | ||
- | доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющего регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа в общей численности населения городского округа, %; | ||
- | уровень удовлетворенности населения города качеством предоставления транспортных услуг, %; | ||
- | проектно-сметная документация по строительству трамвайных путей, ед. | ||
Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2018 - 2023 годы | ||
Перечень подпрограмм | 1. | "Организация транспортного обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан". | |
2. | "Развитие городского наземного электротранспорта в городском округе город Уфа Республики Башкортостан". | ||
Объем и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования 4 553 765,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 680 660,4 тыс. рублей; 2019 год - 592 701,5 тыс. рублей; 2020 год - 648 760,0 тыс. рублей; 2021 год - 848 942,1 тыс. рублей; 2022 год - 991 441,6 тыс. рублей; 2023 год - 791 260,0 тыс. рублей, из них за счет средств: а) местного бюджета - 3 974 786,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 669 144,6 тыс. рублей; 2019 год - 581 201,5 тыс. рублей; 2020 год - 578 760,0 тыс. рублей; 2021 год - 578 760,0 тыс. рублей; 2022 год - 783 460,0 тыс. рублей; 2023 год - 783 460,0 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 578 979,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 11 515,8 тыс. рублей; 2019 год - 11 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 70 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 270 182,1 тыс. рублей; 2022 год - 207 981,6 тыс. рублей; 2023 год - 7 800,0 тыс. рублей | ||
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы и показатели ее социально-экономической эффективности | Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: | ||
1. | Среднедневной выпуск на линию к 2023 году - 183 единицы, в том числе троллейбусы - 113 единиц, трамваи - 70 единиц. | ||
2. | Выполнение плана ремонтных работ и технического обслуживания транспортных средств, с целью 100% обеспечения перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования. | ||
3. | Процентное соотношение количества маршрутов, на которые разработаны и согласованы в установленном порядке расписания движения и паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок к общему количеству маршрутов в "Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан", 100%. | ||
4. | Количество целевых проверок, осуществляемых для мониторинга и анализа качества транспортных услуг, предоставляемых населению к 2023 году - 100 шт. | ||
5. | Процентное соотношение количества маршрутов, по которым проводится сбор, хранение, обработка телематических данных, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах к общему количеству маршрутов в "Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан" к 2023 году - 90%. | ||
6. | Выполнение плана работ по ремонту и техническому обслуживанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, с целью 100% обеспечения движения электротранспорта. | ||
7. | Выполнение нарядов на оказание транспортных услуг - 100%. | ||
8 | Количество установленных остановочных павильонов по маршрутам следования школьных автобусов - 80 ед. | ||
9. | Увеличение удельного веса населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа к 2023 году - 100%. | ||
10. | Уровень удовлетворенности населения города качеством предоставления транспортных услуг к 2023 году - 61%. | ||
11. | Проектно-сметная документация - 5 ед. | ||
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Одной из приоритетных задач реализации Программы является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и создание условий для обеспечения жителей города услугами связи. В бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан предусмотрено финансирование на создание условий доступности услуг электротранспорта, на организацию и осуществление мероприятий по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования, на организацию централизованного управления движения транспорта и осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, на содержание путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, на создание условий бесперебойной работы электротранспорта, на увеличение маршрутной сети электротранспорта путем модернизации и строительства новых путей и контактной сети.
Современный городской электротранспорт имеет ряд неоценимых преимуществ: это экологически чистый вид транспорта, он имеет высокую провозную способность, экономичность, безопасность при перевозке. Электротранспорт способен выполнять важную социальную функцию - обеспечение доступности транспортных услуг всем категориям граждан при сравнительно низкой стоимости проезда. В общем объеме перевозимых пассажиров более 50,0% занимают лица, пользующиеся в соответствии с законодательством правом льготного проезда. Это участники и инвалиды ВОВ и локальных войн, труженики тыла, инвалиды, пенсионеры, дети-сироты. Эти преимущества являются основанием для сохранения и обеспечения активного развития электротранспорта. Для поддержания уровня транспортного обслуживания населения необходимо постоянное обновление подвижного состава, развитие производственной и ремонтной базы, обновление сети.
Городской округ город Уфа Республики Башкортостан расположен в пойме двух рек Белая и Уфа. В целях обеспечения прохождения водных преград в рамках исполнения муниципального задания МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует наведение переправ.
В повседневной деятельности МБУ "Служба речных переправ г. Уфы" организует и обеспечивает работу речных переправ (на реке Уфе - переправы "ДОК-грузовая", "ДОК-пассажирская", "Сипайлово", "Трамплин", "Дудкино"; на реке Белой - переправы "Чесноковка", "Козарез"). Ежегодно в период навигации паромными переправами пользуются 550 - 650 тысяч пассажиров. На переправах "ДОК" Калининского района ежегодно вместе с пассажирами перевозится порядка 23 - 24 тысяч легковых автомобилей. Более 65% пассажиров составляют льготные категории граждан. Таким образом, работа по содержанию транспортных средств в целях организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования является востребованной для населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решает не только транспортную проблему, но и сопровождается социальными аспектами, что подтверждает необходимость и актуальность разработки настоящей подпрограммы.
Для обеспечения безопасности и надежности функционирования речных переправ необходимо обновление судов, а также своевременный ремонт и модернизация существующих судов.
Состояние судов требует существенного восстановления и дооснащения, как с технической точки зрения (ремонт главных двигателей, судовых механизмов), так и противопожарного оборудования и спасательных средств, поскольку средний возраст судов более 45 лет.
Замена, оснащение и эксплуатация судов является дорогостоящим мероприятием, в связи с чем невозможно обновить все транспортные средства одномоментно, следовательно, применение программно-целевого метода является для данной сферы наиболее оптимальным и позволит поэтапно наращивать готовность транспортных средств для организации перевозок пассажиров и грузов на маршрутах внутреннего водного транспорта общего пользования и повысить эффективность использования бюджетных средств.
Для улучшения качества обслуживания населения в транспортных услугах является организация централизованного управления движением пассажирского и муниципального транспорта в г. Уфе, осуществление наблюдения за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности (операторами), изучение транспортной инфраструктуры города, составление документации на маршруты регулярных перевозок.
Во исполнение Федерального закона "О навигационной деятельности", а также постановления Правительства Российской Федерации "Об оснащении транспортных, технических средств и систем спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" введена в эксплуатацию и функционирует городская НИС.
Данная система позволяет в режиме онлайн отслеживать местоположение транспортных средств, оперативно получать информацию о пробеге, фактах простоя, соблюдения маршрутов, эффективно управлять парком транспортных средств, составлять соответствующие отчеты.
Существуют проблемные участки городского округа отличающиеся низкой транспортной доступностью, и соответственно, требующие повышение уровня обеспеченности потенциала городского пассажирского транспорта. На сегодняшний день три населенных пункта: поселок Никольский с численностью проживающего населения 198 чел., поселок Участка Нагаевского лесничества с численностью 15 чел. и поселок Камышлинского мелькомбината с населением 44 чел. не имеют регулярного автобусного сообщения, по причине несоответствия дорожных условий. Подъездные пути и дорожные условия не соответствуют нормативным требованиям для организации движения автобусов.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа в общей численности населения городского округа составляет 0,023%.
Задачей общественного транспорта является обеспечение потребности населения в перевозках при систематическом улучшении качества обслуживания пассажиров. В соответствии с этим дальнейшее развитие, совершенствование и улучшение качества обслуживания пассажирских перевозок актуально для изучения и реализации.
