(с изменениями на 2 февраля 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
В целях совершенствования и обеспечения комплексного, оперативного рассмотрения и согласования сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на объекты капитального и некапитального строительства, строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонты которых осуществляются за счет средств областного бюджета, Правительство Амурской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2. Органам исполнительной власти Амурской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области при осуществлении строительства (реконструкции), капитального и текущего ремонтов объектов капитального и некапитального строительства за счет средств областного бюджета руководствоваться настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТЫ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО И НЕКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования государственными (муниципальными) заказчиками проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты (далее - ремонт) объектов капитального и некапитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 6 млн. рублей, строительство, реконструкция и ремонт которых осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, газового хозяйства и объектов, относящихся к инфраструктуре жилищно-коммунального хозяйства) (далее соответственно - объекты, сметная документация, НМЦК).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Проекты сметной документации и определения НМЦК до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым органом исполнительной власти Амурской области, являющимся ответственным исполнителем соответствующих мероприятий государственной программы Амурской области, и государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - отраслевой орган, ГКУ "Строитель").
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2.1. Подготовка проекта сметной документации осуществляется государственным (муниципальным) заказчиком со дня утверждения соответствующих мероприятий государственных (муниципальных) программ Амурской области, принятия Правительством Амурской области (органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области) решения о строительстве (реконструкции), ремонте объекта в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2.2. Основанием для подготовки государственным (муниципальным) заказчиком проекта определения НМЦК является проектная документация, утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовка проекта определения НМЦК осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
НМЦК определяется в прогнозном уровне стоимости на весь период выполнения работ в ценах соответствующих лет с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
3.1. Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проект сметной документации в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки.
Отраслевой орган регистрирует представленный проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.
3.2. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органа устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в отраслевой орган.
Согласование доработанного проекта сметной документации осуществляется отраслевым органом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Согласованный отраслевым органом проект сметной документации в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется (направляется) государственным (муниципальным) заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:
1) письма отраслевого органа об отсутствии необходимости прохождения государственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта объекта;
2) ведомости объемов работ на строительство (реконструкцию), ремонт объектов либо соответствующей проектной документации;
2) дефектной ведомости с подсчетом объемов работ по ремонту объекта, с подробным описанием работ и физических объемов по ремонту объекта согласно акту обследования объекта (в случае представления проекта сметной документации на ремонт объекта);
3) плана (чертежа) с линейными размерами для подтверждения объемов работ по строительству (реконструкции), ремонту объекта;
4) прайс-листов, согласованных (утвержденных) государственным (муниципальным) заказчиком.
В случае необходимости ГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного (муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проекта сметной документации.
3.4. ГКУ "Строитель" регистрирует проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку на полноту представленных документов, и в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, не в полном объеме возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причин возврата.
Государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта сметной документации от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие основанием для возврата проекта сметной документации, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель".
3.5. В случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 30 рабочих дней со дня регистрации проекта сметной документации осуществляет его проверку на правильность применения сметных нормативов, по результатам которой принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний).
3.6. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель" возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.
В случае согласования проекта сметной документации к проекту прилагается письменное уведомление о согласовании.
В случае отказа в согласовании проекта сметной документации к проекту прилагаются рекомендации по устранению замечаний.
3.7. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".
Согласование доработанного проекта сметной документации осуществляется ГКУ "Строитель" в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка.
4.1. Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проект определения НМЦК в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки.
Отраслевой орган регистрирует представленный проект определения НМЦК в день его представления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект определения НМЦК государственному (муниципальному) заказчику.
4.2. В случае отказа в согласовании проекта определения НМЦК государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органа устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект определения НМЦК в отраслевой орган.
Согласование доработанного проекта определения НМЦК осуществляется отраслевым органом в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.