ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2019 года N 590
Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области
(с изменениями на 23 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60, от 23.10.2024 N 828)
В целях совершенствования и обеспечения комплексного, оперативного рассмотрения и согласования сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на объекты капитального и некапитального строительства, строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонты которых осуществляются за счет средств областного бюджета, Правительство Амурской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2. Органам исполнительной власти Амурской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области при осуществлении строительства (реконструкции), капитального и текущего ремонтов объектов капитального и некапитального строительства за счет средств областного бюджета руководствоваться настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 16 октября 2019 г. N 590
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТЫ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО И НЕКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60, от 23.10.2024 N 828)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования государственными (муниципальными) заказчиками проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты (далее - ремонт) объектов капитального и некапитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 6 млн. рублей, строительство, реконструкция и ремонт которых осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, газового хозяйства и объектов, относящихся к инфраструктуре жилищно-коммунального хозяйства) (далее соответственно - объекты, сметная документация, НМЦК).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Проекты сметной документации и определения НМЦК до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым органом исполнительной власти Амурской области, являющимся ответственным исполнителем соответствующих мероприятий государственной программы Амурской области, и государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - отраслевой орган, ГКУ "Строитель").
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2. Порядок подготовки проектов сметной документации и определения НМЦК
2.1. Подготовка проекта сметной документации осуществляется государственным (муниципальным) заказчиком со дня утверждения соответствующих мероприятий государственных (муниципальных) программ Амурской области, принятия Правительством Амурской области (органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области) решения о строительстве (реконструкции), ремонте объекта в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2024 N 60)
2.2. Основанием для подготовки государственным (муниципальным) заказчиком проекта определения НМЦК является проектная документация, утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовка проекта определения НМЦК осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
НМЦК определяется в прогнозном уровне стоимости на весь период выполнения работ в ценах соответствующих лет с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Порядок согласования проекта сметной документации
3.1. Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проект сметной документации в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки.
Отраслевой орган регистрирует представленный проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.
3.2. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органа устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в отраслевой орган.
Согласование доработанного проекта сметной документации осуществляется отраслевым органом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Согласованный отраслевым органом проект сметной документации в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется (направляется) государственным (муниципальным) заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:
1) письмо отраслевого органа об отсутствии необходимости прохождения государственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта объекта;
2) ведомость объемов работ на строительство (реконструкцию), ремонт объектов по форме согласно приложению к настоящему постановлению либо соответствующая проектная документация;
3) акты, утвержденные застройщиком или техническим заказчиком, содержащие перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (в случае представления проекта сметной документации на ремонт объекта);
4) план (чертеж) с линейными размерами для подтверждения объемов работ по строительству (реконструкции), ремонту объекта;
5) подписанная государственным (муниципальным) заказчиком сводная таблица результатов конъюнктурного анализа по форме, являющейся приложением N 1 к Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр.
В случае необходимости ГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного (муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проекта сметной документации.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, несет государственный (муниципальный) заказчик.
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.10.2024 N 828)
3.4. ГКУ "Строитель" регистрирует проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку на полноту представленных документов, и в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, не в полном объеме возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причин возврата.
Государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта сметной документации от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие основанием для возврата проекта сметной документации, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель".
3.5. В случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 30 рабочих дней со дня регистрации проекта сметной документации осуществляет его проверку на правильность применения сметных нормативов, по результатам которой принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний).
3.5.1. При осуществлении проверки проекта сметной документации ГКУ "Строитель" не проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка.
(п. 3.5.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2024 N 828)
3.6. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель" возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.
В случае согласования проекта сметной документации к проекту прилагается письменное уведомление о согласовании с указанием на то, что проверка сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, не проводилась.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.10.2024 N 828)
В случае отказа в согласовании проекта сметной документации к проекту прилагаются рекомендации по устранению замечаний.
3.7. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".
