КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2019 года N 956
О публичном формировании целей и задач республиканских органов исполнительной власти и общественном контроле за их исполнением
(с изменениями на 19 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 23.09.2020 N 859, от 19.07.2021 N 590, от 08.04.2022 N 338, от 19.07.2023 N 866)
В целях обеспечения учета общественного мнения при формировании целей и задач республиканских органов исполнительной власти, в соответствии со статьями 6, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", статьями 5, 24 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2023 N 866)
1. Утвердить прилагаемый Порядок публичного формирования целей и задач республиканских органов исполнительной власти и общественного контроля за их исполнением (далее - Порядок).
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2023 N 866)
2. Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, Министерству спорта Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - уполномоченные органы) обеспечивать ежегодно, до 31 декабря, публичное формирование своих целей и задач на очередной год в соответствии с Порядком.
3. Определить государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан" техническим оператором по публичному формированию целей и задач уполномоченных органов.
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2021 N 590)
4. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" совместно с уполномоченными органами обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации хода публичного формирования целей и задач уполномоченных органов и их исполнения.
5. Рекомендовать Общественной палате Республики Татарстан:
утвердить порядок и критерии отбора экспертов для участия в публичном формировании целей и задач уполномоченных органов и общественном контроле за их исполнением;
ежегодно, до 10 сентября, формировать с учетом предложений уполномоченных органов и утверждать на заседаниях Общественной палаты Республики Татарстан или Совета Общественной палаты Республики Татарстан составы групп экспертов для каждого уполномоченного органа.
(п. 5 в ред. Постановления КМ РТ от 23.09.2020 N 859)
6. Установить, что:
настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при публичном формировании целей и задач уполномоченных органов на 2020 год и последующие годы и общественном контроле за их исполнением;
действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 20 сентября 2019 года.
7. Признать утратившим силу с 1 марта 2020 года постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.08.2018 N 709 "О реализации пилотного проекта по публичному формированию целей и задач исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и общественному контролю за их исполнением".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на межведомственную проектную группу по развитию интегрированной платформы социальной активности и интерактивных сервисов в Республике Татарстан, образованную распоряжением Президента Республики Татарстан от 4 марта 2017 г. N 160 "О межведомственной проектной группе по развитию интегрированной платформы социальной активности и интерактивных сервисов в Республике Татарстан".
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 25 октября 2019 г. N 956
ПОРЯДОК ПУБЛИЧНОГО ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 23.09.2020 N 859, от 19.07.2021 N 590, от 08.04.2022 N 338, от 19.07.2023 N 866)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет задачи и процедуру проведения публичного формирования целей и задач республиканских органов исполнительной власти и общественного контроля за их исполнением.
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2023 N 866)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
уполномоченный орган - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий публичное формирование целей и задач в соответствии с настоящим Порядком;
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2023 N 866)
общественный совет - общественный совет при уполномоченном органе;
портал услуг - портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опрос - форма учета мнения населения в процессе публичного формирования целей и задач уполномоченных органов, реализованная в электронном виде на портале услуг;
пользователь - зарегистрированный в установленном порядке пользователь портала услуг;
раздел "Опросы жителей" - раздел портала услуг, предназначенный для проведения интерактивных опросов среди населения и отражения их результатов;
технический оператор - государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан".
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2021 N 590)
1.3. Задачами публичного формирования целей и задач уполномоченных органов являются:
учет мнения экспертного сообщества и общественности при определении приоритетов в деятельности уполномоченных органов;
вовлечение населения в процессы формирования целей и задач уполномоченных органов и контроля за их исполнением;
повышение уровня доверия граждан к уполномоченным органам, обеспечение прозрачности и открытости их деятельности;
повышение эффективности деятельности уполномоченных органов.
1.4. Публичное формирование целей и задач уполномоченных органов осуществляется ежегодно с учетом их отраслевых стратегий и государственных программ и с привлечением широкой общественности.
1.5. Информация о публичном формировании целей и задач уполномоченных органов в соответствии с установленными сроками и порядком их формирования, в том числе о результатах опроса, а также информация об исполнении публично сформированных целей и задач, в том числе отчеты и результаты общественных обсуждений, проводимых в соответствии с настоящим Порядком, размещаются уполномоченными органами на своих официальных сайтах в специально созданном разделе, а также техническим оператором на основании данных, представленных в его адрес уполномоченным органом, в разделе "Публичное формирование целей и задач республиканских органов исполнительной власти и общественный контроль за их исполнением" портала услуг.
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.07.2023 N 866)
1.6. В целях информационного сопровождения публичного формирования целей и задач уполномоченных органов и хода исполнения публично сформированных целей и задач уполномоченные органы обеспечивают публикацию на своих официальных сайтах и в средствах массовой информации информационных материалов и новостей, в том числе с привлечением экспертов и членов общественных советов.
Количество публикаций, размещенных уполномоченным органом или подготовленных с его участием на этапе исполнения публично сформированных целей и задач, должно составлять не менее девяти в квартал.
2. Сбор предложений для публичного формирования целей и задач уполномоченного органа
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.09.2020 N 859)
2.1. Предложения о кандидатурах экспертов направляются уполномоченным органом в адрес Общественной палаты Республики Татарстан не позднее 20 августа текущего года.
2.2. Общественная палата Республики Татарстан в соответствии с установленным ею порядком и критериями отбора с учетом предложений уполномоченного органа о кандидатурах экспертов утверждает состав группы экспертов в количестве не менее семи и не более 15 человек для участия в публичном формировании целей и задач уполномоченного органа и общественном контроле за их исполнением (далее - группа экспертов).
2.3. Уполномоченный орган:
в течение пяти календарных дней со дня объявления о старте публичного формирования целей и задач обеспечивает группу экспертов актуальными аналитическими материалами и статистической информацией, необходимой для публичного формирования целей и задач уполномоченного органа;
в течение 14 календарных дней со дня объявления о старте публичного формирования целей и задач осуществляет сбор и анализ предложений о целях и задачах уполномоченного органа на очередной год от группы экспертов по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
в течение 10 календарных дней со дня завершения сбора предложений о целях и задачах уполномоченного органа на очередной год проводит экспертную сессию по обсуждению предложений с участием группы экспертов, представителей уполномоченного органа и Общественной палаты Республики Татарстан.
2.4. В течение 14 календарных дней после даты проведения экспертной сессии представленные предложения рассматриваются на заседании общественного совета с участием группы экспертов, по итогам которого решением общественного совета формируется перечень целей и задач уполномоченного органа на очередной год, состоящий, как правило, не менее чем из 15 и не более чем из 20 позиций, для проведения последующего опроса населения.
Цели и задачи в сформированном для опроса перечне должны быть лаконичными, конкретными и содержать индикативные показатели их достижения.
3. Проведение опроса населения по определению целей и задач уполномоченного органа
