ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года N 1123-П
Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, возникающих при подготовке и праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2019 году и внесении изменения в перечень расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
(с изменениями на 18 июня 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.12.2019 N 1454-П, от 18.06.2020 N 759-П)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2018 года N 90-ЗАО "Об окружном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, возникающих при подготовке и праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2019 году согласно приложению N 1.
2. Утвердить изменение, которое вносится в перечень расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2018 года N 1074-П, согласно приложению N 2.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2019 N 1454-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 октября 2019 года N 1123-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРАЗДНОВАНИИ 75-Й ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГОДОВ, В 2019 ГОДУ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.12.2019 N 1454-П, от 18.06.2020 N 759-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия, порядок предоставления и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения, указанным в пунктах 3, 6.2, 11, 19.1, 19.3, 26, 27 части 1 статьи 15, пунктах 3, 7.2, 13, 17, 18, 19, 25, 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", возникающих при подготовке и праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2019 году в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетной субсидии.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
межбюджетные субсидии (далее - субсидии) - межбюджетный трансферт, предоставляемый из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях (далее - муниципальное образование, автономный округ), предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии. Уполномоченным органом является департамент внешних связей автономного округа;
муниципальное образование - муниципальный район, городской округ в автономном округе;
получатель субсидии - муниципальное образование в лице местной администрации, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, порядок предоставления субсидии и иные условия, предусмотренные законодательством.
1.3. Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, указанным в пунктах 3, 6.2, 11, 19.1, 19.3, 26, 27 части 1 статьи 15, пунктах 3, 7.2, 13, 17, 18, 19, 25, 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", возникающих при подготовке и праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2019 году, в соответствии с соглашением, в том числе в целях возмещения затрат, произведенных на указанные цели, исходя из установленного настоящим Порядком уровня софинансирования.
Муниципальный район в Ямало-Ненецком автономном округе (получатель субсидии) вправе предоставлять поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района, за счет средств субсидии межбюджетные трансферты на цели, предусмотренные настоящим Порядком, при условии заключения соглашения, предусмотренного абзацем вторым части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидия предоставляется и расходуется при условиях:
2.1.1. финансирования получателем субсидии расходных обязательств, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения на цели в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка за счет средств местного бюджета в размере не менее 1%;
2.1.2. заключения соглашения в соответствии с пунктом 8 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П (далее - Порядок предоставления субсидий, N 579-П);
2.1.3. утверждения правовым актом муниципального образования перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
2.1.4. соблюдения получателем субсидии целевого характера использования средств субсидии;
2.1.5. соблюдения получателем субсидии расходования средств субсидии в порядке, предусмотренном для исполнения местного бюджета.
III. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора для предоставления субсидии муниципальным образованиям является наличие у муниципальных образований потребности в средствах на реализацию мероприятий (части мероприятий), предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом автономного округа от 22 ноября 2018 года N 90-ЗАО "Об окружном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
4.2. Размер субсидии, предоставляемой из окружного бюджета бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
С = 0,99 x Фп,
где:
С - размер субсидии, предоставляемой из окружного бюджета бюджету i-го муниципального образования;
0,99 - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета;
Фп - фактическая потребность i-го муниципального образования, соответствующая целям предоставления субсидии.
V. Порядок предоставления и расходования субсидии
5.1. В целях заключения соглашения муниципальное образование направляет способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в уполномоченный орган письмо с указанием реквизитов правового акта, устанавливающего расходное обязательство получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
5.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения реквизитов правового акта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию подписанное уполномоченным органом соглашение в 2 экземплярах способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Форма соглашения утверждается правовым актом уполномоченного органа.
5.3. Подписанное со стороны получателя субсидии соглашение направляется в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после его получения от уполномоченного органа способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
5.4. Для предоставления субсидии получатель субсидии направляет в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт ее получения, заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5.5. К заявке получателем субсидии прилагаются следующие документы:
5.5.1. заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования выписка из правового акта получателя субсидии об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год или о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, отражающая расходы местного бюджета на цели в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;
5.5.2. документы, подтверждающие фактическую потребность в средствах, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
5.6. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов на их полноту и соответствие подпункту 2.1.1 пункта 2.1, пункту 5.5 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
5.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня проведенной проверки документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа в предоставлении субсидии способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
5.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
5.8.1. несоответствие расходных обязательств получателя субсидии целям ее предоставления;
5.8.2. несоответствие уровня софинансирования получателем субсидии расходного обязательства;
5.8.3. отсутствие фактической потребности в средствах субсидии;
5.8.4. представление получателем субсидии документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка, не в полном объеме.
5.9. В случае отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения субсидии.
