МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 января 2018 года N 16


О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета

(с изменениями на 30 ноября 2023 года)

(в ред. приказов минфина Ростовской области от 25.01.2019 N 20, от 14.02.2019 N 28, от 10.12.2019 N 249, от 29.12.2021 N 271, от 01.07.2022 N 158, от 03.11.2022 N 244, от 15.02.2023 N 37, от 30.11.2023 N 337)

В соответствии со статьями 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом министерства финансов Ростовской области от 02.12.2019 N 235 "Об утверждении порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета" приказываю:

(преамбула в ред. приказа минфина Ростовской области от 10.12.2019 N 249)

1. Утвердить:

1.1. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета согласно приложению N 1.

1.2. Утвердить Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 2.

(п. 1.2 в ред. приказа минфина Ростовской области от 29.12.2021 N 271)

2. Признать утратившими силу приказы министерства финансов Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора
Ростовской области -
министр финансов
Л.В.ФЕДОТОВА

Приказ вносит
управление контроля расходов

Приложение N 1
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 26.01.2018 N 16

ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. приказов минфина Ростовской области от 25.01.2019 N 20, от 14.02.2019 N 28, от 10.12.2019 N 249, от 29.12.2021 N 271, от 01.07.2022 N 158, от 03.11.2022 N 244, от 15.02.2023 N 37, от 30.11.2023 N 337)

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа министерства финансов Ростовской области от 02.12.2019 N 235 "Об утверждении порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета" и регулирует осуществление министерством финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

(п. 1 в ред. приказа минфина Ростовской области от 10.12.2019 N 249)

2. Главные распорядители средств областного бюджета направляют в управление контроля расходов министерства финансов (далее - управление контроля расходов) с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") ежегодно за 5 рабочих дней до начала очередного финансового года, а в случае внесения изменений в действующие документы (принятия новых документов) - не позднее 3 рабочих дней после внесения изменений (принятия):

копии правовых актов, определяющих сроки выплат персоналу государственных органов Ростовской области, а также подведомственных казенных учреждений;

копии правовых актов, определяющих порядок выплаты премий персоналу государственных органов Ростовской области;

копии приказов о назначении лиц, уполномоченных на подписание документов электронной подписью;

копии соглашений о предоставлении целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

(п. 2 в ред. приказа минфина Ростовской области от 30.11.2023 N 337)

3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется с использованием информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" (далее - единая система).

4. Для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета формируют электронный документ (далее - ЭД) "Заявка на оплату расходов", "Заявка на финансирование", "Распоряжение о перечислении на карту "Мир" (далее - "Заявка"), подписанный электронными подписями должностных лиц получателя средств областного бюджета, наделенных правом подписи финансовых документов, и представляют его в министерство финансов не позднее чем за 3 рабочих дня до конца текущего месяца и не позднее чем за 5 рабочих дней до наступления срока оплаты денежного обязательства, за исключением Заявок, для представления которых настоящим Порядком установлен иной срок.

(в ред. приказа минфина Ростовской области от 03.11.2022 N 244)

В случае возникновения денежного обязательства на основании документа о приемке, сформированного из единой информационной системы в сфере закупок в электронной форме, Заявка должна быть представлена не позднее 14 часов рабочего дня, следующего за днем подписания получателем средств областного бюджета указанного документа о приемке, и не позднее предпоследнего рабочего дня текущего месяца.

Заявки, зарегистрированные в единой системе после 18 часов или в календарную дату, являющуюся выходным или нерабочим праздничным днем, считаются представленными в министерство финансов в ближайший рабочий день, следующий за днем их регистрации.

(п. 4 в ред. приказа минфина Ростовской области от 01.07.2022 N 158)

5. Заявки формируются с соблюдением положений нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Банка России, определяющих требования к заполнению платежных документов.

В одной Заявке содержится одна сумма по одному коду классификации расходов бюджетов по денежным обязательствам в рамках одного бюджетного обязательства получателя средств областного бюджета.

Абзац утратил силу. - Приказ минфина Ростовской области от 30.11.2023 N 337.

ЭД "Заявка на оплату расходов" должен содержать следующую информацию:

а) коды классификации расходов бюджетов, по которым необходимо произвести оплату денежного обязательства, дополнительные коды, предусмотренные единой системой, и текстовое назначение платежа;

б) сумму оплаты денежного обязательства, в том числе суммы средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующих полях вкладки "Софинансирование" в случае оплаты расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется полностью или частично за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

в) сумму налога на добавленную стоимость (при наличии) в поле "Назначение платежа";

г) вид целевых средств (указываются: федеральный код цели, областной код цели, код субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций) в полях "Код цели" и "Назначение платежа";

д) реквизиты соответствующего закона, иного правового акта в случае оплаты расходов по публичным нормативным обязательствам, предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, грантов на поощрение муниципальных образований, субвенций муниципальным образованиям, при выделении средств из резервного фонда Правительства Ростовской области;

е) наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (при наличии) получателя денежных средств;

ж) номер зарегистрированного в единой системе бюджетного обязательства получателя средств областного бюджета (за исключением случаев, когда регистрация не требуется) в поле "Бюджетное обязательство";

з) реквизиты расчетной (дебетовой) банковской карты, фамилию, имя и отчество ее владельца в поле "Назначение платежа" (при наличном способе оплаты денежных обязательств);

и) данные для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в поле "Идентификатор платежа" (заполняется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства);

к) реквизиты (номер, дата) и предмет договора (государственного контракта, соглашения), являющегося основанием для принятия получателем средств областного бюджета бюджетного обязательства, за исключением случаев, когда заключение договоров (государственных контрактов) законодательством Российской Федерации не предусмотрено;

л) реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа, иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

м) предельную дату доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет получателя средств в поле "Предельная дата исполнения" с учетом срока оплаты денежного обязательства, установленного настоящим Порядком срока проверки Заявок, но не ранее даты регистрации Заявки и не позже последнего рабочего дня текущего месяца (за исключением Заявок с типом операции "Без доведения объемов финансирования");

н) иные реквизиты, предусмотренные требованиями единой системы.

ЭД "Заявка на финансирование" должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б" и "н" настоящего пункта.

ЭД "Распоряжение о перечислении на карту "Мир" должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б" и "н" настоящего пункта, а также код вида выплаты в поле "Код вида выплаты".

(п. 5 в ред. приказа минфина Ростовской области от 15.02.2023 N 37)

6. Вместе с Заявкой представляются документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (далее - подтверждающие документы), состав которых зависит от направления расходов.

В части направлений расходов областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется полностью или частично за счет субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), предоставляемых из федерального бюджета, не связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов местным бюджетам, вместе с Заявкой представляются подтверждающие документы, состав которых определяется в соответствии с правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающими порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение) из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

В части направлений расходов областного бюджета, не относящихся к указанным в абзаце втором настоящего пункта, вместе с Заявкой представляются подтверждающие документы, состав которых определяется в соответствии с:

федеральными и (или) областными правовыми актами, определяющими основания, порядок или условия предоставления (расходования) средств из бюджета и (или) перечень документов, являющихся основаниями для оплаты денежного обязательства;