В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года", распоряжением администрации Костромской области от 26 июня 2017 года N 116-ра "Об утверждении плана мероприятий по развитию сельского туризма в Костромской области", в целях развития материально-технической базы объектов сельского туризма в Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма в 2019 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 10 сентября 2019 г. N 358-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В 2019 ГОДУ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года", распоряжением администрации Костромской области от 26 июня 2017 года N 116-ра "Об утверждении плана мероприятий по развитию сельского туризма в Костромской области" и определяет цели, условия, порядок проведения конкурсного отбора на предоставление грантов, порядок предоставления грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма (далее - гранты), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма, включающее в себя мероприятия по строительству, реконструкции средств размещения туристов, подключению туристских объектов к системам водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, созданию туристских объектов, в том числе мест отдыха, объектов показа, направленных на привлечение туристов и обеспечение их пребывания.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант - средства областного бюджета, предоставляемые в виде субсидий юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, крестьянскому (фермерскому) хозяйству, осуществляющему свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, для софинансирования затрат, направленных на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма;
сельский туризм - вид туризма, который предполагает временное пребывание туристов на сельской территории с целью отдыха и (или) участия в сельскохозяйственных работах;
объект сельского туризма - имущественный комплекс, расположенный на сельской территории, задействованный в целях отдыха туристов (экскурсантов) и (или) их ознакомления с сельскохозяйственным производством и участия в сельскохозяйственной деятельности;
сельские территории - территории сельских поселений и межселенные территории.
4. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента экономического развития Костромской области (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Получателями гранта являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, признанные победителями конкурсного отбора на предоставление грантов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма (далее соответственно - получатели гранта, конкурсный отбор).
6. В целях предоставления грантов проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является главный распорядитель как получатель бюджетных средств.
Участниками конкурсного отбора являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - организация), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, состоящие на налоговом учете в Костромской области, допущенные к участию в конкурсном отборе.
7. Организация может принять участие в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:
1) организация не привлечена к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате;
3) продолжительность деятельности организации на дату подачи заявки на конкурсный отбор должна превышать 12 месяцев;
4) наличие у организации в сведениях об экономической деятельности кода одного из нижеуказанных классов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст:
01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" по следующим подклассам:
01.1 "Выращивание однолетних культур";
01.2 "Выращивание многолетних культур";
01.3 "Выращивание рассады";
01.4 "Животноводство";
01.5 "Смешанное сельское хозяйство";
01.6 "Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции";
55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";
5) организация, в случае признания ее победителем конкурсного отбора, согласна на осуществление в отношении нее проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
8. Организация для участия в конкурсном отборе должна соответствовать по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, следующим требованиям:
1) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;
6) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.
9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств размещает информацию о сроках подачи документов на участие в конкурсном отборе, условиях предоставления грантов на своем официальном сайте (www.dep-economy44.ru), на Инвестиционном портале Костромской области (www.investkostroma.ru), а также на портале государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Для участия в конкурсном отборе организация представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств (156013, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38) следующий комплект документов (далее - конкурсная заявка):
1) заявку на участие в конкурсном отборе на получение грантов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) бизнес-план по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) план расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) справку о соответствии организации условиям, указанным в подпунктах 1, 2, 5 пункта 7 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, заверенную подписью и печатью (при наличии печати) руководителя организации;
5) для организации, применяющей общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по формам "Бухгалтерский баланс", "Отчет о финансовых результатах", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", и приложения к ним за год, предшествующий году подачи конкурсной заявки, и последний отчетный период, а также налоговую декларацию по налогу на прибыль организации с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
6) для организации, применяющей специальный налоговый режим, - налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу или налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий году подачи конкурсной заявки;
7) документы, подтверждающие наличие у организации собственных средств в размере не менее 10% от общей суммы затрат, установленных планом расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма, а также привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций, предусмотренных бизнес-планом (при наличии).