(с изменениями на 15 декабря 2022 года)
(в ред. Приказов Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 02.07.2020 N 17-НПА, от 15.12.2022 N 15-НПА)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 312-ЗЗК "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Забайкальского края", пунктом 13.6.7 Положения о Министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 мая 2019 года N 197, постановлением Правительства Забайкальского края от 20 мая 2019 года N 194 "О некоторых вопросах совершенствования структуры исполнительных органов государственной власти забайкальского края", в целях организации транспортного обслуживания населения на территории Забайкальского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края.
3. Признать утратившими силу:
Исполняющий обязанности министра
С.А.КРИВОЩЕКОВ-БАЖЕНОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (далее - Открытый конкурс) в целях удовлетворения потребностей населения края в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом, повышения безопасности дорожного движения, развития добросовестной конкуренции, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров.
Действие настоящего Порядка не распространяется на межмуниципальные маршруты, проходящие в границах муниципального района "Агинский район" и городского округа "Поселок Агинское", в границах муниципального района "Петровск-Забайкальский район" и городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в границах муниципального района "Читинский район" и городского округа "Город Чита".
2. Предметом Открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (далее - Свидетельство).
3. Открытый конкурс проводится Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Организатор).
4. Организатор Открытого конкурса осуществляет следующие функции:
1) принимает решение о проведении Открытого конкурса, размещает на официальном сайте pochta@minstroy.e-zab.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) извещение о его проведении, конкурсную документацию;
2) формирует состав конкурсной комиссии, утверждает положение о порядке формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению Открытого конкурса;
3) утверждает конкурсную документацию;
4) ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в Открытом конкурсе (далее - Заявка) и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
5) обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
6) обеспечивает размещение протоколов заседаний конкурсной комиссии на Официальном сайте;
7) по результатам Открытого конкурса победителю выдает Свидетельство;
8) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
5. Открытый конкурс проводится в случаях, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
6. Открытый конкурс объявляется Организатором в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 21 Федерального закона.
7. К участию в Открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее - Участники).
Участник вправе подать только одну Заявку с приложением необходимых документов в отношении каждого межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
Участники имеют право участвовать в Открытом конкурсе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Извещение о проведении Открытого конкурса размещается Организатором на Официальном сайте не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока принятия Заявок.
9. В Извещении о проведении Открытого конкурса указываются сведения в соответствии с частями 2, 3 статьи 22 Федерального закона.
10. Организатор, разместивший на своем Официальном сайте извещение о проведении Открытого конкурса, вправе принять решение о внесении изменения в извещение о проведении Открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи Заявок. Изменение предмета Открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении Открытого конкурса, размещаются на Официальном сайте Организатора в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении Открытого конкурса. При этом срок подачи Заявок продлевается таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении Открытого конкурса, до даты окончания срока подачи Заявок этот срок составлял не менее 20 календарных дней.
11. Организатор, разместивший на своем Официальном сайте извещение о проведении Открытого конкурса, вправе принять решение об отказе от его проведения полностью или в части некоторых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи Заявок. Извещение об отказе от проведения Открытого конкурса (полностью или в части некоторых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом) размещается Организатором на Официальном сайте на следующий рабочий день после принятия этого решения. Проведение Открытого конкурса считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на Официальном сайте Организатора.
12. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором.
13. Конкурсная документация должна содержать:
1) наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок, на который проводится Открытый конкурс;
2) условия перевозки (количество рейсов, количество транспортных средств каждого класса, технические требования к транспортным средствам);
3) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи Заявок;
4) наименование, адрес, контактный телефон Организатора;
5) требования к содержанию и форму Заявки;
6) требования к участникам Открытого конкурса;
7) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
8) место, дату, время вскрытия конвертов с Заявками;
9) порядок оценки и сопоставления заявок в соответствии со Шкалой для оценки критериев, на основании которых осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 1 апреля 2016 года N 118 (далее - Шкала);
10) сведения об изменении условий конкурсной документации. Сведения в конкурсной документации должны соответствовать сведениям, указанным в извещении;
11) срок в течение которого победителю Открытого конкурса выдается Свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок (далее - Карта маршрута).
14. Форма Заявки, а также перечень документов, прилагаемых к Заявке, устанавливаются конкурсной документацией.