МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2018 года N 31-НПА
Об утверждении Порядка организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 30.08.2019 N 3-НПА.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 сентября 2018 года)
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 24.09.2018 N 33-НПА)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 312-ЗЗК "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 1 апреля 2016 года N 118 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения на территории Забайкальского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (приложение N 1).
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (приложение N 2).
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 24.09.2018 N 33-НПА)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра территориального развития Забайкальского края по вопросам транспорта и дорожного хозяйства К.Б.Суздальницкого.
Министр
В.И.ПАЗДНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства территориального развития
Забайкальского края
от 13 сентября 2018 г. N 31-НПА
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (далее - Открытый конкурс) в целях удовлетворения потребностей населения края в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом, повышения безопасности дорожного движения, развития добросовестной конкуренции, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров.
Действие настоящего Порядка не распространяется на межмуниципальные маршруты, проходящие в границах муниципального района "Агинский район" и городского округа "Поселок Агинское", в границах муниципального района "Петровск-Забайкальский район" и городского округа "Город Петровск-Забайкальский", в границах муниципального района "Читинский район" и городского округа "Город Чита".
2. Предметом Открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Забайкальского края (далее - Свидетельство).
3. Открытый конкурс проводится Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Организатор).
4. Организатор Открытого конкурса осуществляет следующие функции:
1) принимает решение о проведении Открытого конкурса, размещает на официальном сайте: минтер.забайкальскийкрай.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) извещение о его проведении, конкурсную документацию;
2) формирует состав конкурсной комиссии, утверждает положение о порядке формирования и деятельности конкурсной комиссии по проведению Открытого конкурса;
3) утверждает конкурсную документацию;
4) ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в Открытом конкурсе (далее - Заявка) и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
5) обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
6) обеспечивает размещение протоколов заседаний конкурсной комиссии на Официальном сайте;
7) по результатам Открытого конкурса победителю выдает Свидетельство;
8) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
5. Открытый конкурс проводится в случаях, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
6. Открытый конкурс объявляется Организатором в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 21 Федерального закона.
7. К участию в Открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее - Участники).
Участник вправе подать только одну Заявку с приложением необходимых документов в отношении каждого межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
Участники имеют право участвовать в Открытом конкурсе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
8. Извещение о проведении Открытого конкурса размещается Организатором на Официальном сайте не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока принятия Заявок.
9. В Извещении о проведении Открытого конкурса указываются сведения в соответствии с частями 2, 3 статьи 22 Федерального закона.
10. Организатор, разместивший на своем Официальном сайте извещение о проведении Открытого конкурса, вправе принять решение о внесении изменения в извещение о проведении Открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи Заявок. Изменение предмета Открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении Открытого конкурса, размещаются на Официальном сайте Организатора в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении Открытого конкурса. При этом срок подачи Заявок продлевается таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении Открытого конкурса, до даты окончания срока подачи Заявок этот срок составлял не менее 20 календарных дней.
11. Организатор, разместивший на своем Официальном сайте извещение о проведении Открытого конкурса, вправе принять решение об отказе от его проведения полностью или в части некоторых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи Заявок. Извещение об отказе от проведения Открытого конкурса (полностью или в части некоторых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом) размещается Организатором на Официальном сайте на следующий рабочий день после принятия этого решения. Проведение Открытого конкурса считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на Официальном сайте Организатора.
III. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
12. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором.
13. Конкурсная документация должна содержать:
1) наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок, на который проводится Открытый конкурс;
2) условия перевозки (количество рейсов, количество транспортных средств каждого класса, технические требования к транспортным средствам);
3) порядок, место, дату начала и окончания срока подачи Заявок;
4) наименование, адрес, контактный телефон Организатора;
5) требования к содержанию и форме Заявки;
6) требования к участникам Открытого конкурса;
7) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
8) место, дату, время вскрытия конвертов с Заявками;
9) порядок оценки и сопоставления заявок в соответствии со Шкалой для оценки критериев, на основании которых осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 1 апреля 2016 года N 118 (далее - Шкала);
10) сведения об изменении условий конкурсной документации. Сведения в конкурсной документации должны соответствовать сведениям, указанным в извещении;
11) срок в течение которого победителю Открытого конкурса выдается Свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок (далее - Карта маршрута).
IV. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМЕ ЗАЯВКИ
14. Форма Заявки, а также перечень документов, прилагаемых к Заявке, устанавливаются конкурсной документацией.
15. Участник Открытого конкурса подает Заявку и прилагаемые к ней документы в письменной форме в одном экземпляре в отдельном запечатанном конверте. Каждый конверт с Заявкой и прилагаемыми к ней документами, поступивший в срок, установленный конкурсной документацией, регистрируется Организатором в журнале регистрации Заявок. Участнику выдается расписка в получении конверта с указанием даты и времени получения.
16. Изменения, дополнения в Заявку и прилагаемые к ней документы не допускаются.
17. Участник вправе Заявку отозвать, путем направления в адрес Организатора заявления об отзыве Заявки, которое регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в Открытом конкурсе. Отзыв Заявки не препятствует ее повторной подаче до даты окончания срока подачи Заявок, установленного конкурсной документацией. Отозванные Заявки возвращаются Организатором Участнику либо его уполномоченному представителю.
18. Все листы Заявки с прилагаемыми к ней документами прошиваются в единый том. Все листы оформляются на русском языке, нумеруются. Том Заявки должен содержать опись входящих в его состав документов, быть скреплен печатью (при наличии) Участника и подписан им или его уполномоченным представителем. Место скрепа прошивки на обратной стороне последнего листа тома Заявки заклеивается бумажной биркой с указанием количества листов, подписывается Участником или его уполномоченным представителем с указанием фамилии и инициалов, скрепляется печатью (при наличии). Соблюдение указанных требований Участником означает, что все документы и сведения, входящие в состав тома Заявки, поданы от его имени, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в его составе документов и сведений. Использование факсимиле недопустимо.
