(с изменениями на 6 сентября 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)
В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.А.ТАРАСОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)
1. Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области (далее - мониторинг закупок).
2. Основные понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
3. Действие Порядка распространяется на закупки государственных заказчиков Орловской области, бюджетных учреждений Орловской области, а в случаях, предусмотренных частями 1, 4 - 6 статьи 15 Федерального закона, на закупки автономных учреждений Орловской области, государственных унитарных предприятий Орловской области и на закупки иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Орловской области (далее - заказчики Орловской области).
4. Порядок не применяется к закупкам, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым осуществляется закрытыми способами.
5. Мониторинг осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области (далее - орган, обеспечивающий мониторинг).
6. Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области, в том числе реализации планов-графиков. Мониторинг проводится на основе информации:
1) содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
2) поступающей в орган, обеспечивающий мониторинг, информации от заказчиков Орловской области;
3) получаемой от органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7. Государственные органы Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган, обеспечивающий мониторинг закупок, информацию об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд, о закупках подведомственных им государственных казенных учреждений Орловской области, бюджетных и автономных учреждений Орловской области, закупках иных юридических лиц Орловской области, которым органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области предоставили бюджетные средства, в том числе бюджетные инвестиции, в соответствии с частями 1, 4 - 6 Федерального закона по формам, утвержденным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, обеспечивающим мониторинг.
8. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, представляет в орган, обеспечивающий мониторинг, информацию:
1) о количестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиков Орловской области о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом;
2) количестве и результатах рассмотрения жалоб, плановых и внеплановых проверок и выданных предписаний, протоколов в соответствии с Федеральным законом.
Информация представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
9. Результатами мониторинга являются:
1) аналитический отчет по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев, года (далее - аналитический отчет);
2) сводный аналитический отчет за год, содержащий информацию о закупках, в том числе:
об осуществлении закупок;
о результатах контроля в сфере закупок;
о мерах по совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области в сфере закупок.
10. Орган, обеспечивающий мониторинг, составляет отчеты о результатах мониторинга закупок нарастающим итогом за квартал и календарный год.
Аналитический отчет о результатах мониторинга закупок представляется органом, обеспечивающим мониторинг, заместителю Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам, курирующему деятельность органа, обеспечивающего мониторинг, по завершении отчетного периода в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)
Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок представляется органом, обеспечивающим мониторинг, заместителю Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам по завершении отчетного периода в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)
11. Аналитический отчет о результатах мониторинга закупок содержит информацию:
1) о реализации планов-графиков закупок, в том числе:
о количестве размещенных и (или) завершенных за отчетный период процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) без учета отмененных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
количестве состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении таких процедур, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели к заключению контракта, суммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
количестве проведенных Уполномоченным органом совместных конкурсов и аукционов;
2) ведении реестра контрактов, заключенных заказчиками Орловской области, в том числе:
о количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками Орловской области по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
количестве и общей стоимости контрактов, заключенных заказчиками Орловской области по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона, в том числе по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
количестве и общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии с Федеральным законом;
исполнении контрактов;
определении размера экономии, сложившейся по результатам конкурентных процедур.
12. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок содержит информацию, содержащуюся в аналитическом отчете, а также следующие сведения:
1) перечень изменений, внесенных в законы и иные нормативные правовые акты Орловской области о контрактной системе в сфере закупок;
2) перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков Орловской области;
3) о результатах контроля в сфере закупок.
13. Аналитический отчет, сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок размещаются органом, обеспечивающим мониторинг, в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Орловской области" (www.goszakupki-orel.ru/opencms/) в течение 5 рабочих дней со дня их представления заместителю Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.09.2022 N 516)