В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Стратегическая цель национальной безопасности Российской Федерации заключается в сохранении здоровья нации, снижении уровня смертности, увеличении продолжительности жизни населения. Одним из основных принципов охраны здоровья населения является приоритет профилактики. Разработка и первоочередное осуществление мероприятий, направленных на предупреждение, раннее выявление и устранение отрицательного воздействия на здоровье населения факторов окружающей среды являются неотъемлемой частью профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения страны.
В современном мире человек подвергается долговременному и непрерывному многосредованному воздействию кумулятивного химического загрязнения от комплекса источников загрязнения (промышленность, транспорт и др.).
Качество атмосферного воздуха, состояние водных объектов, почв, питьевой воды - все это приоритетные санитарно-гигиенические факторы среды обитания, формирующие состояние здоровья населения.
Результаты оценки 25-летней динамики здоровья населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) установили высокий уровень эколого-зависимых заболеваний, что в будущем может представлять серьезную медико-социальную проблему. В среднесрочной перспективе прогнозируется рост распространения болезней: новообразования, врожденные аномалии, хромосомные нарушения, патологии беременности, болезни эндокринной системы, болезни крови и кроветворных органов, болезни системы кровообращения, болезни пищеварительной системы и мочеполовой системы.
Актуальность вопросов безопасности человека и его здоровья определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и нашли свое развитие в национальном проекте "Экология", реализация которого должна положительно отразиться на продолжительности жизни.
Для достижения целей национального проекта "Экология" в автономном округе реализуются региональные проекты "Чистая вода", "Сохранение лесов", "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа". Кроме того, с целью обеспечения экологической безопасности реализуется государственная программа автономного округа "Охрана окружающей среды на 2014 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.07.2020 N 886-П)
Указанные документы разработаны с учетом существующих проблем в автономном округе и направлены на решение конкретных задач.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 22.07.2020 N 886-П)
Несмотря на то, что работы по оценке экологических рисков для здоровья населения на территории автономного округа до настоящего времени не проводились, одной из важных и требующих принятия кардинальных мер является проблема качества питьевого водоснабжения. Загрязнение водных источников, отсутствие либо недостаточная надежность систем питьевого водоснабжения определяют реальную опасность возникновения заболеваний, связанных с избытком или недостатком биогенных элементов, а также приводит к распространению кишечных инфекций.
По данным Управления Роспотребнадзора по автономному округу в 2018 году условно доброкачественной питьевой водой обеспечено 480,677 тысяч человек или 89,25% от общего количества жителей автономного округа.
На начало 2019 года централизованное водоснабжение в автономном округе организовано в 41 населенном пункте (8 городах и 33 поселках), в которых проживает более 97% населения автономного округа. Водоочистными сооружениями в количестве 58 единиц обеспечены 46 населенных пунктов (7 городов и 39 поселков). В остальных сельских населенных пунктах водоснабжение осуществляется посредством доставки воды специализированным автотранспортом либо бутилированной водой.
В настоящий момент город Лабытнанги является единственным городом в автономном округе, который не обеспечен питьевым водоснабжением. Вода подается из реки Ханмей потребителям без очистки. Именно поэтому население города находится в зоне риска экологической безопасности.